关于发布《煤炭工业部部级优质工程评审管理办法》的通知
煤炭部
关于发布《煤炭工业部部级优质工程评审管理办法》的通知
1997年12月17日，煤炭工业部
各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，神华集团公司，华晋焦煤公司，各工程质量监督中心站、直管矿区站：
为规范煤炭行业部级优质工程评审工作，特制定《煤炭工业部部级优质工程评审管理办法》，现予发布施行。
附件：煤炭工业部部级优质工程评审管理办法。
附件：煤炭工业部部级优质工程评审管理办法
第一条 为贯彻执行国务院《质量振兴纲要1996年--2010年》和《煤炭工业质量振兴实施计划1996年--2010年》，规范部级优质工程评选管理工作，鼓励施工企业加强管理、争创一流工程，促进煤炭建设工程质量的提高，制定本办法。
第二条 部级优质工程是在经过质量认证达到优良等级的工程中评选出的煤炭系统优秀工程。
第三条 部级优质工程包括矿建、土建、安装三类工程，每年评选一次。
第四条 部级优质工程由工程施工企业自愿申报。
第五条 申报程序：
一、工程施工企业填写《煤炭工业部优质工程申报表》（表式见附件）；
二、工程质量监督站（中心站）填写工程质量认证意见；
三、工程使用单位填写对工程质量及使用功能等方面的意见；
四、按施工企业隶属关系由煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司）或部直管单位（或华晋焦煤公司、神华集团公司、北京矿务局）填写审核推荐意见；
五、工程施工企业直接向部申报。
第六条 申报范围：
一、新建大、中型矿井、选煤厂等单项工程；
二、有较大规模的主要单位工程或含有主要单位工程的由若干单位工程组成的一组相关工程；
三、建安工作量在500万元以上的质量特别优良的工程。
第七条 申报条件：
一、工程已列入有关主管部门的建设计划；
二、工程设计符合国家或行业现行的有关标准、规范的要求；
三、工程经过工程质量监督站（中心站）认证达到优良等级。若申报单项工程还需通过立项批准单位或其授权单位组织的竣工验收；
四、申报的矿建或土建单位工程所对应的安装部分同时达到优良等级；申报的安装工程所对应的矿建或土建部分同时达到优良等级；
五、申报的单项工程，其单位工程全部合格，且单位工程优良品率在50％以上；申报的一组相关工程，其单位工程全部合格，主要单位工程全部达到优良等级；
六、申报的单位工程和一组相关工程在施工中未发生过质量事故，申报的单项工程在施工中未发生过重大质量事故（按建设部制定的工程质量事故划分标准）；
七、申报的矿建单位工程和一组相关工程在施工中无死亡事故，申报的矿建单项工程在施工中无重大以上死亡事故，申报的土建工程无重伤以上事故；
八、土建工程竣工后经过一年以上的考验，矿建工程竣工后已经过八个月以上的使用考验，未出现质量问题。
九、工程的设计或施工技术、工艺等某方面有明显的特点；
十、工程的质量保证资料齐全。
第八条 申报材料：
一、工程及施工简介，包括工程概况、施工中采用的新技术、新工艺、新材料及取得的效果、施工中采取的质量保证措施及效果；
二、《煤炭工业部优质工程申报表》一式二份；
三、工程施工中或竣工后已获得的有关奖证的复印件；
四、工程施工中ＱＣ小组活动的成果资料和所获奖证的复印件；
五、符合申报条件但在施工中发生过质量或安全事故的工程，还需提供所发生的质量和安全事故的情况说明。
第九条 评审程序
一、部基建管理部门组织专家审查申报材料；
二、部基建管理部门组织专家复验工程实体并审查工程质量保证资料；
三、部基建管理部门听取工程使用单位对工程质量的意见；
四、部基建管理部门组织专家评审；
五、报部审批。
第十条 申报工作一般在每年的一季度进行，申报工程的验收日期距申报截止日期不得超过二年。
第十一条 表彰和奖励：
一、由煤炭工业部向获部级优质工程的施工单位颁发部级优质工程证书、给予通报表彰，并按照有关规定从部级优质工程中选择符合条件的工程推荐申报“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程奖）”。
二、获奖企业的上级主管单位可对获奖企业进行奖励，获奖企业可参照有关部门和当地的有关规定对为获奖工程做出贡献的人员进行奖励。
三、在工程施工招投标时，对于投标企业在最近三年内获得的每一个部级优质工程在评标中均应适当加分。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
煤炭工业部优质工程申报表
工程名称------------------------
申报企业（章）------------------------
申报日期------------------------
填表说明
1．申报企业按规定时间填写申报表。
2．申报理由一栏，要说明申报工程是否符合申报条件的逐项要求。
3．工程名称和建设地点，企业名称和地址等要详细填写。专业性质指企业的主要经营对象，建筑结构类型要说明何种工程。
4．工程质量情况，要求把单位（分部）工程和单项工程的质量评定情况写清楚。设备安装单位（分部）工程栏内，应按国家质量验评标准规定的名称并视工程具体情况填写。
评定结果，是指构成该单位（分部）工程的各分部（分项）工程评为优良、合格基础上评定的结果。单位（单项）工程的质量评定，应说明评定的内容和评定结果。
5．施工工期是指实现合同工期或计划工期情况和实际开工至竣工的施工时间。
6．经济效益是指施工企业合理组织施工，在缩短工期、节省劳力、节约材料、降低成本和保证质量等方面取得的综合效果。
7．存在的质量问题，是指施工中发生的质量事故和存在的不符合技术规范、质量标准和设计要求的质量问题，并需说明处理情况及结论。
8．工程质量鉴定意见要由该工程所在地的煤炭工程质量监督中心站对于工程质量提出具体评价意见，不是简单表示态度。
企业简况及申报理由
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| 企业名称 | | 资质等级 | |
|------------|--------------------------------|--------------------------|
| 创建时间 | | 专业性质 | |
|------------|------------------|----------------------------------------|
| 职工人数 | |地址| |
|------------|------------------|----------------------------------------|
| 电 话 | | 邮政编码 | |
|----------------------------------------------|--------------------------|
| | 企业名称 | | 资质等级 | |
| 主 |------------|------------------------|------------|------------|
| | 地 址 | | 邮政编码 | |
| 要 |------------|------------------------|------------|------------|
| | 分包工程 | | | |
| 参 | | | 电 话 | |
| | 内 容 | | | |
| 建 |------------|------------------------|------------|------------|
| | 企业名称 | | 资质等级 | |
| 单 |------------|------------------------|------------|------------|
| | 地 址 | | 邮政编码 | |
| 位 |------------|------------------------|------------|------------|
| | 分包工程 | | | |
| | | | 电 话 | |
| | 内 容 | | | |
|------|------------------------------------------------------------------|
| | |
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| 申 | |
| 报 | |
| 理 | |
| 由 | |
| | |
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| 申 报 理 由 |
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申 报 工 程 概 况
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| 工程名称 | |
|------------|------------------------------------------------------------|
| 建设地点 | |
|------------|------------------------------------------------------------|
| 开工时间 | | 竣工时间 | |
|------------|----------------------|------------|----------------------|
| 验收时间 | | 验收单位 | |
|------------|------------------------------------------------------------|
| |矿建： | |矿建： |
| | | | |
| | | | |
| 设计概算 |土建： | 竣工决算 |土建： |
| | | | |
| | | | |
| |安装： | |安装： |
|------------|------------------------------------------------------------|
|建筑（结构）| |
| 类 型 | |
|------------|------------------------------------------------------------|
|建筑面积及 | |
|主要工程量 | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 工 | 单位（分部）工程质量评定 |
| |------------------------------------------------------------------|
| 程 | 单位（分部） | 评定分项 | 其中优良 | |
| | | | | 评 定 结 果 |
| 质 | 工程名称 | 工程数 | 项 数 | |
| |----------------|------------|------------|--------------------|
| 量 | | | | |
| | | | | |
| 情 | | | | |
| | | | | |
| 况 | | | | |
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------------------------------------------------------------------------------
| 单位（分部）工程质量评定 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| | 单位（分部） | 评定分项 | 其中优良 | |
| | | | | 评 定 结 果 |
| | 工程名称 | 工程数 | 项 数 | |
| 工 |----------------|------------|------------|--------------------|
| | | | | |
| 程 | | | | |
| | | | | |
| 质 |------------------------------------------------------------------|
| | 单项（单位）工程质量评定 |
| 量 |------------------------------------------------------------------|
| | |
| 情 | |
| | |
| 况 | |
| | |
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| 施工中采用了 | |
| 哪些新技术、 | |
| 新工艺和保证 | |
| 质量的措施 | |
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| 施工工期（实 | |
| 现合同或计划 | |
| 工期情况） | |
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| | |
| 经济效益情况 | |
| （施工企业的 | |
| 综合经济效果） | |
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| 存在质量问 | |
| 题简要说明 | |
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| 工程所在地质量监督中心站对工程质量的意见 |
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| 单位（章） |
| 年 月 日 |
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| 使用单位意见： |
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| 单位（章） |
| 年 月 日 |
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|煤管局（厅、公司）或直管矿务局、直管基建公司意见： |
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| 单位（章） |
| 年 月 日 |
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|评审委员会意见： |
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| 主任签字： |
| 年 月 日 |
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|批准单位意见： |
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| （公章） |
| 年 月 日 |
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安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定》的决定
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会
公 告
（第六十七号）
《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改〈安徽省办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定〉的决定》已经2006年1月14日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2006年1月14日
安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定》的决定
（2006年1月14日安徽省第十届人民代表大会
常务委员会第二十一次会议通过）
安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议，决定对《安徽省办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定》作如下修改：
一、第三条修改为：“人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的权利，是执行代表职务，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。”
二、增加一条，作为第四条：“人大代表建议、批评和意见应当一事一案。人大代表建议、批评和意见可以由人大代表一人提出，也可以由人大代表联名提出。人大代表提出建议、批评和意见应当按照规定的格式书写，并亲笔签名。”
三、增加一条，作为第五条：“下列情况不应当作为人大代表建议、批评和意见提出：
“（一）涉及解决人大代表本人及其亲属问题的；
“（二）代转人民群众来信的；
“（三）属于学术探讨、产品推介的；
“（四）没有具体内容的；
“（五）其他不应当作为人大代表建议、批评和意见的。”
四、第四条改为第六条，修改为：“人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会有关工作机构及时交有关机关、组织办理。属于人民政府及其部门办理的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会有关工作机构会同本级人民政府有关办事机构进行交办；具体协调工作由本级人民政府有关办事机构负责。”
五、增加一条，作为第七条：“办理人大代表建议、批评和意见是有关机关和组织的法定职责。有关机关和组织必须认真办理并书面答复代表。”
六、第九条改为第八条，修改为：“人大代表提出建议、批评和意见，内容涉及两个或者两个以上单位的，由交办机关确定主办单位和协办单位。
“主办单位应当主动与协办单位协商，提出办理意见；协办单位应当积极配合，并在收到人大代表建议、批评和意见之日起一个月内将办理意见告主办单位。主办单位答复人大代表时，应当向人大代表说明协办单位的办理意见。”
七、增加一条，作为第九条：“承办单位应当建立和健全办理人大代表建议、批评和意见的制度，严格办理程序，提高办理质量和工作效率。”
八、第七条改为第十一条，修改为：“承办单位在承办人大代表建议、批评和意见时，应当主动同人大代表联系，听取人大代表的意见，必要时可以邀请相关人大代表参与研究。”
九、第八条改为第十二条，修改为：“承办单位对人大代表建议、批评和意见应当在交办之日起三个月内办理完毕，并书面答复人大代表。不能按期办复的，必须向人大代表和交办机关说明情况，但办理期限最长不得超过六个月。”
十、第五条改为第十三条，修改为：“承办单位对不属于本单位职责范围的建议、批评和意见，从收到之日起七个工作日内，必须向交办机关说明情况，经同意后退回，不得延误和自行转办。”
十一、第十二条改为第十六条，修改为：“承办单位对人大代表建议、批评和意见的答复，以公文（函）形式由承办单位负责人审核签发，同时抄送人民代表大会常务委员会有关工作机构备案。
“承办单位对人大代表建议、批评和意见办理的答复函件应当按规定要求书写，内容要实事求是，表述要准确。
“承办单位对人大代表建议、批评和意见答复时，附寄征询人大代表建议办复意见表。”
十二、第十三条改为第十七条，修改为：“人民代表大会常务委员会有关工作机构要及时了解人大代表对所提建议、批评和意见办理答复的意见。
“人大代表对建议、批评和意见的办理答复有意见的，由交办机关责成承办单位重新办理。承办单位应当在两个月内再次书面答复人大代表。”
十三、第十四条改为第十八条，修改为：“人民代表大会常务委员会有关工作机构要加强对人大代表建议、批评和意见办理工作的检查和督促，并向有关方面通报办理工作情况。”
十四、第十六条改为第十九条，修改为：“人民代表大会常务委员会可以就人大代表建议、批评和意见的办理情况，组织人大代表对有关机关、单位进行视察和检查。人大代表有权对有关机关、单位负责人依法提出询问和质询。”
十五、第十五条改为第二十条，修改为：“有关机关应当就每年人大代表建议、批评和意见的办理情况，向本级人民代表大会常务委员会提出书面报告。人民代表大会常务委员会有关工作机构应当就每年人大代表建议、批评和意见的处理情况，向本级人民代表大会常务委员会报告，并将报告印发下一次人民代表大会会议。”
十六、第十七条改为第二十一条，修改为：“人民代表大会常务委员会和人民政府、人民法院、人民检察院对办理人大代表建议、批评和意见工作成绩显著的单位和个人，应当予以表彰和奖励；对推诿责任、拖延应付、不认真办理的单位，应当予以通报批评；对提出建议、批评和意见的代表进行刁难、威胁、打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《安徽省办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定》根据本决定，作相应修改，重新公布。
安徽省办理人民代表大会代表建议、批评和
意见的规定
（1996年1月27日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2006年1月14日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈安徽省办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定〉的决定》修正）
第一条 为保障人民代表大会代表（以下简称人大代表）依法行使职权，做好人大代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的人大代表建议、批评和意见，是指人大代表在本级人民代表大会会议期间提出的书面建议、批评和意见；人大代表提出的议案，经大会主席团决定改作建议、批评和意见处理的；闭会期间人大代表向本级人民代表大会常务委员会提出的书面建议、批评和意见。
第三条 人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的权利，是执行代表职务，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。
第四条 人大代表建议、批评和意见应当一事一案。人大代表建议、批评和意见可以由人大代表一人提出，也可以由人大代表联名提出。人大代表提出建议、批评和意见应当按照规定的格式书写，并亲笔签名。
第五条 下列情况不应当作为人大代表建议、批评和意见提出：
（一）涉及解决人大代表本人及其亲属问题的；
（二）代转人民群众来信的；
（三）属于学术探讨、产品推介的；
（四）没有具体内容的；
（五）其他不应当作为人大代表建议、批评和意见的。
第六条 人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会有关工作机构及时交有关机关、组织办理。属于人民政府及其部门办理的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会有关工作机构会同本级人民政府有关办事机构进行交办；具体协调工作由本级人民政府有关办事机构负责。
第七条 办理人大代表建议、批评和意见是有关机关和组织的法定职责。有关机关和组织必须认真办理并书面答复代表。
第八条 人大代表提出建议、批评和意见，内容涉及两个或者两个以上单位的，由交办机关确定主办单位和协办单位。
主办单位应当主动与协办单位协商，提出办理意见；协办单位应当积极配合，并在收到人大代表建议、批评和意见之日起一个月内将办理意见告主办单位。主办单位答复人大代表时，应当向人大代表说明协办单位的办理意见。
第九条 承办单位应当建立和健全办理人大代表建议、批评和意见的制度，严格办理程序，提高办理质量和工作效率。
第十条 承办单位对人大代表建议、批评和意见，必须认真办理。能够解决的，应当抓紧落实；暂时难以解决的，应当创造条件解决；不能解决的，应当如实向人大代表说明情况。
第十一条 承办单位在承办人大代表建议、批评和意见时，应当主动同人大代表联系，听取人大代表的意见，必要时可以邀请相关人大代表参与研究。
第十二条 承办单位对人大代表建议、批评和意见应当在交办之日起三个月内办理完毕，并书面答复人大代表。不能按期办复的，必须向人大代表和交办机关说明情况，但办理期限最长不得超过六个月。
第十三条 承办单位对不属于本单位职责范围的建议、批评和意见，从收到之日起七个工作日内，必须向交办机关说明情况，经同意后退回，不得延误和自行转办。
第十四条 承办单位将人大代表建议、批评和意见交所属部门或者下属机构办理的，仍由原承办单位答复人大代表，不得由所属部门和下属机构答复。
第十五条 承办单位对内容相同的人大代表建议、批评和意见，可以并案办理，但必须分别答复人大代表。
对人大代表联名提出的建议、批评和意见办结后，必须逐人答复。对代表团提出的建议、批评和意见办结后，应当答复代表团负责人，由其转告本代表团人大代表。
第十六条 承办单位对人大代表建议、批评和意见的答复，以公文（函）形式由承办单位负责人审核签发，同时抄送人民代表大会常务委员会有关工作机构备案。
承办单位对人大代表建议、批评和意见办理的答复函件应当按规定要求书写，内容要实事求是，表述要准确。
承办单位对人大代表建议、批评和意见答复时，附寄征询人大代表建议办复意见表。
第十七条 人民代表大会常务委员会有关工作机构要及时了解人大代表对所提建议、批评和意见办理答复的意见。
人大代表对建议、批评和意见的办理答复有意见的，由交办机关责成承办单位重新办理。承办单位应当在两个月内再次书面答复人大代表。
第十八条 人民代表大会常务委员会有关工作机构要加强对人大代表建议、批评和意见办理工作的检查和督促，并向有关方面通报办理工作情况。
第十九条 人民代表大会常务委员会可以就人大代表建议、批评和意见的办理情况，组织人大代表对有关机关、单位进行视察和检查。人大代表有权对有关机关、单位负责人依法提出询问和质询。
第二十条 有关机关应当就每年人大代表建议、批评和意见的办理情况，向本级人民代表大会常务委员会提出书面报告。人民代表大会常务委员会有关工作机构应当就每年人大代表建议、批评和意见的处理情况，向本级人民代表大会常务委员会报告，并将报告印发下一次人民代表大会会议。
第二十一条 人民代表大会常务委员会和人民政府、人民法院、人民检察院对办理人大代表建议、批评和意见工作成绩显著的单位和个人，应当予以表彰和奖励；对推诿责任、拖延应付、不认真办理的单位，应当予以通报批评；对提出建议、批评和意见的人大代表进行刁难、威胁、打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 乡、镇人大代表在本级人民代表大会会议期间对各方面工作提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究办理，并在规定的时间内答复人大代表。
乡、镇人大代表在本级人民代表大会闭会期间对各方面工作提出的建议、批评和意见，由乡、镇人大主席受理并负责交有关机关和组织研究办理。
乡、镇人大主席负责检查和督促本级人大代表建议、批评和意见的办理情况，并在全部办结后向乡、镇人民代表大会报告。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。