山东省威海市人民政府


威海市人民政府关于印发《威海市公证实施办法》的通知
威海市人民政府

第一条 为保护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，预防纠纷，减少诉讼，促进经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国公证暂行条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 公证是国家公证机关根据当事人申请，依法证明法律行为、法律事实和文书的真实性、合法性、以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法利益。
第三条 公证机关出具的公证书具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件的效力，是人民法院和仲裁机构认定事实的依据，非经法定程序，不得变更、撤销。
第四条 公证机关依法证明下列法律行为、法律事实和文书：
（一） 合同、协议或者契约；
（二） 财产所有权、财产的分割、转让或者经营状况；
（三） 继承权、遗嘱；
（四） 亲属关系；
（五） 收养关系；
（六） 婚姻状况；
（七） 出生、生存、死亡；
（八） 身份、学历、经历；
（九） 法人的资格、章程、资信情况和财产状况；
（十） 债权；
（十一） 债务的保证、担保或者履行状况；
（十二） 不可抗力事件；
（十三） 文件的副本、节本、译本、影印本与原件相符；
（十四） 文书、证件的作成日期以及签名、印鉴属实；
（十五） 其他有法律意义的行为、事实、文书。
第五条 下列事项，当事人必须向公证机关申请办理公证：
（一） 国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押合同；
（二） 涉外收养；
（三） 公证遗嘱；
（四） 公派出国留学人员与选派单位签订的出国留学协议；
（五） 境外国有资产以个人名义进行产权注册办理的委托协议书；
（六） 拆除代管房屋的补偿、安置协议及其证据保全；
（七） 当事人约定必须公证方可生效的行为和文书；
（八） 法律法规规定必须公证的其他事项。
以上事项，未经公证机关公证的，有关部门不予办理有关手续。
第六条 下列事项，当事人应当申请办理公证：
（一） 拍卖、招标、投标活动以及招标单位与中标单位签订的合同；
（二） 各专业银行及其他金融机构与借款人因借贷关系而签订的抵押、担保、借款合同及还款协议；
（三） 房屋买卖、预售合同；
（四） 涉及不动产的财产继承、赠与、分割协议；
（五） 中外合资、合作经营合同，独资企业、内联企业合同、章程；
（六） 企业改制、租赁、兼并、拍卖、破产合同及公司创立大会、公司章程；
（七） 建筑工程承包合同；
（八） 房屋租赁合同；
（九） 提存、证据保全、不可抗力事件；
（十） 劳务合同；
（十一） 经批准竞赛、募捐、有奖活动；
（十二） 财产状况、资信情况、商业票据及物权、知识产权、债权债务；
（十三） 技术转让、专利转让、技术培训、聘用合同；
（十四） 中外人才、设备、技术引进合同及加工承揽、供销、运输合同。
第七条 根据当事人的申请，公证机关可以为当事人办理下列与公证有关的法律事务：
（一） 清点财产，保管遗嘱或其他文书，保管遗产，封存样品；
（二） 解答法律咨询，代写法律文书；
（三） 监督公证事项履行和调处履行过程中发生的纠纷；
（四） 应邀派员担任行政机关、企事业单位、社会团体的常年公证顾问。
第八条 当事人申请公证必须符合下列条件：
（一） 申请人与申请的公证事项有利害关系；
（二） 申请公证的事项属于公证处的业务范围；
（三） 申请人的公证事项属于公正处管辖；
（四） 对申请公证的事项，当事人与利害关系人之间无争议。
第九条 公证人员办理公证时，遇有下列情况之一的，应当回避。当事人也有权用书面或口头方式申请其回避：
（一） 是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属；
（二） 与本公证事项有利害关系；
（三） 与本公证事项的当事人有其他关系，可能影响公正办证的；
公证人员不得代理当事人在本公证机关申办公证。
第十条 公证处受理申请，应当查明当事人的身份和民事行为能力，审查当事人申请公证的事项及所提供的证件、材料是否真实、合法。证件、材料不完备的或有疑义的，当事人应当补充。
第十一条 公证人员在办证过程中，有权就公证事项进行调查，依法查询有关档案、资料、资产等情况，对物证或现场进行勘验。有关单位或个人对公证人员的调查活动应当给予协助。公证人员应当保守国家和当事人的秘密。
第十二条 公证机关根据债权人的申请，对公证的债权文书依法赋予强制执行效力。债务人到期不履行的，债权人可持公证机关出具的强制执行公证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行。
第十三条 公证机关赋予强制执行的债权文书，应当具备以下条件：
（一） 该债权文书经过公证证明；
（二） 债权以给付一定数额的货币、物品或有价证券为内容；
（三） 债权文书中载明债务人不履行义务时自愿接受强制执行的意思表示。
第十四条 公证机关发现当事人有弄虚作假、提供伪证、欺骗公证机关的违法行为，有权对有关当事人批评教育或拒绝公证。当事人隐瞒事实真象获取公证机关证明，造成危害后果的，由当事人承担法律责任。
第十五条 公证处或者主管的司法行政机关如发现已经发出的公证书有不当或者错误，应当及时撤销。撤销公证书的原因是公证机关的过错，应当将公证费退还当事人。公证机关在办理公证过程中，因工作过错侵害公民、法人及其他组织的合法权益，造成损害的，应当承担法律责任。


第十六条 当事人对公证机关作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书的决定有异议的，可以依法申请复议，也可以向人民法院起诉。
第十七条 公证人员玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权的，视情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十八条 公证机关受理公证的收费标准，按照国家有关规定执行。
第十九条 本办法执行中的具体问题，由威海市司法局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1997年3月25日
山东省青岛市政府批准、市公安局公布


青岛市居民身份证使用管理暂行规定
市政府批准、市公安局公布





第一条　为保障公民的合法权益，维护社会治安秩序，便利公民进行社会活动，根据《中华人民共和国居民身份证条例》和《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》的规定，特制定本规定。

第二条　居民身份证是国家法定的身份证件，由公安机关统一印制、颁发和管理。市公安局是本市居民身份证管理的主管部门，各公安分（县）局是居民身份证的签发机关，各公安派出所负责具体办理居民身份证的日常管理工作。

第三条　凡在本市的常住户口，年满十六周岁的公民申请领取居民身份证，或者申请换领、补领新证的，均应向常住户口所在地派出所履行申请领取手续。

第四条　居民身份证具有证明公民身份的法律效力，凡依照规定领取居民身份证的公民，在本市办理下列事务时，可以出示居民身份证，证明其身份：
（一）选民登记；
（二）户口登记；
（三）婚姻登记；
（四）就业、兵役登记；
（五）报考大专院校及各类成人高等、中等学校；
（六）办理公证事务；
（七）办理申请前往边境管理区手续；
（八）办理申请出国、出境手续；
（九）参与诉讼活动；
（十）办理机动车、船驾驶证、行驶证的非机动车执照；
（十一）办理个体营业执照；
（十二）办理个人信贷事务；
（十三）参加社会保险，领取社会救济；
（十四）办理搭乘民航飞机手续；
（十五）投宿旅店等办理登记手续；
（十六）提取汇款、邮件，提前支取存款，办理存款挂失以及用支票购买大宗物品；
（十七）寄卖物品；
（十八）其他需要证明公民身份的事务。

第五条　公民在办理本规定第四条规定的事务时，有关部门应在相应手续的表册中设“居民身证编号”栏目，予以登记。有关部门要求出示其它证件的，应同时交验其它证件或办理相应的手续。
第六条　公民的常住户口在本市市辖行政区域内迁移变动时，不换领新证。其证件登记住址与现住址不符的，在办理本规定第四条规定的事务时，出示居民身份证有效。

第七条　居民身份证由持证人随身携带、妥善保管、正确使用。
居民身份证有效期满，或者登记内容有变更、更正，或者严重损坏不能辨认时，应当按规定申请换领新证。丢失居民身份证的应当及时向常住户口所在地派出所报告，并申请补领新证。

第八条　公安机关遇有下列情况时，有权查验公民的居民身份证，公民必须接受查验，不得拒绝。
（一）追捕逃犯、侦破案件中，遇有形迹可疑或被指控有违法犯罪行为的人需要查明身份时；
（二）维护铁路、公路、水运、民航和体育、文化娱乐场所及其它公共场所治安秩序以及巡逻执勤中对有违反治安管理行为的人需要查明身份时；
（三）对各种灾害事故和突发性事件进行现场调查时；
（四）办理户口登记手续和核对户口时；
（五）其他依法需要查验居民身份证时。
公安机关应当结合治安行政管理工作建立验证制度。
公安人员依法执行公务需要查验公民的居民身份证时，应当首先出示自己的工作证件。

第九条　除公安机关依法对被执行强制措施的人，可以扣留居民身份证外，其他任何单位和个人不得扣留公民的居民身份证或要求作为抵押。

第十条　有下列行为之一的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚：
（一）不按规定申领、交回居民身份证，经公安机关通知拒不改正的；
（二）拒绝公安机关依法查验居民身份证的；
（三）转让、出借居民身份证的；
（四）冒用他人居民身份证的；
（五）故意毁坏他人居民身份证的。

第十一条　伪造、变造居民身份证或者窃取居民身份证构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条　公安机关工作人员，在执行本规定时，徇私舞弊、侵害公民合法权利和利益的，应当给予行政纪律处分，情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第十三条　公民第一次领取居民身份证时，免交证件工本费。公民申报换领新证　的，应向发证机关缴纳证件工本费。丢失证件补领新证的，应按证件工本费的二倍缴费。

第十四条　本规定由市公安局负责解释。
第十五条　本规定自发布之日起施行。



1988年6月25日