农业部办公厅


农业部办公厅关于开展2011年农业部水产健康养殖示范场创建活动的通知

　　为贯彻落实全国农业工作会议精神，加快发展水产健康养殖，我部决定继续组织开展2011年农业部水产健康养殖示范场创建活动。现将活动有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过水产健康养殖示范场创建活动，新创建农业部水产健康养殖示范场（第六批）500个以上。同时，加强对前五批农业部水产健康养殖示范场的督促检查，保持先进性，提高辐射和带动作用，全面推进水产标准化健康养殖。

　　二、活动内容

　　（一）申报农业部水产健康养殖示范场创建单位，积极改造生产条件，强化员工培训，健全完善各项管理制度，清洁生产，确保水产品质量安全，达到生产条件标准化、生产操作规范化、生产管理制度化的水产健康养殖示范场要求。

　　（二）前五批农业部水产健康养殖示范场，继续提高装备和管理水平，在保持自身先进性的同时，加强对联系户和周边养殖户的培训和指导，示范推广健康养殖技术，增强辐射带动作用。

　　（三）地方各级渔业主管部门和技术推广机构，加强对创建单位的指导和培训，帮助制定创建方案，督促各项措施落实，争取政策支持创建工作。

　　（四）中央财政支持55个已获农业部水产健康养殖示范场的单位实施养殖生态环境修复示范，进一步提高示范场标准和质量（此项目内容和经费另文下达）。

　　三、工作安排

　　（一）2月至3月，我部下发关于开展2011年农业部水产健康示范场创建活动的通知。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团（以下简称各省级）渔业行政主管部门组织辖区内养殖单位申报参与创建活动，并将农业部水产健康养殖示范场（第六批）创建单位名单报我部渔业局备案。

　　（二）4月至10月，各创建单位开展生产条件改造、装备提升、完善各项管理制度、技术示范和培训等创建工作。各级渔业主管部门和技术推广机构对创建单位和前五批水产健康养殖示范场进行指导和督促检查。有关省按照项目管理要求对养殖生态环境修复示范项目进行监管。

　　（三）11月至12月，各省级渔业行政主管部门组织对农业部水产健康养殖示范场（第六批）创建工作和养殖生态环境修复示范项目考核验收，并将结果报我部渔业局。经我部审核后发文公布农业部水产健康示范场（第六批）名单，并通报养殖生态环境修复示范项目实施情况。

　　四、工作要求

　　组织水产健康养殖示范场创建活动是全面推进健康养殖、发展现代渔业的重要举措。各级渔业主管部门要提高认识，采取有力措施，确保创建活动达到预期目标。一是大力宣传水产健康养殖示范场创建活动的意义和作用，积极引导养殖企业、集体经济组织和专业合作社等单位参与创建活动。二是积极争取各类政策、项目和资金，支持创建单位开展养殖生产条件改造、装备提升，组织技术力量帮助创建单位规范生产操作，建立和完善各项管理制度建设。三是加强对前五批示范场的跟踪督查，并利用各种媒体，加强优秀示范典型的报道展示。四是加强对养殖生态环境修复示范项目管理，定期检查项目实施情况，严格监控项目资金使用，坚持先验收后拨款的资金管理方式，确保项目顺利实施。五是严格考核验收标准，保证创建工作质量。六是根据本地区条件，自主开展省级水产健康养殖示范场、示范园区、标准化示范县等创建工作，带动水产健康养殖整体发展。

　　请你厅（局）依照《农业部水产健康养殖示范场创建标准》（附件1），审核、推荐示范场创建单位（目前基本达到或经一年努力能够达到创建标准的单位均可推荐），并填写《农业部水产健康养殖示范场创建单位基本信息汇总表》（附件2），将原件1份在4月15日之前报送我部渔业局备案，并将汇总表电子文档发送至邮箱：aqucfish@agri.gov.cn和aqucfish@163.com。农垦系统推荐的单位由各省级渔业和农垦行政主管部门共同研究确定，由渔业行政主管部门统一报送。

　　附件：1.农业部水产健康养殖示范场创建标准

　　2.农业部水产健康养殖示范场创建单位基本信息汇总表

　　二○一一年二月十七日


浙江省丽水市人民政府


丽水市人民政府关于印发丽水市重点建设项目档案验收办法的通知

丽政发〔2012〕32号


各县（市、区）人民政府, 市政府直属各单位：

《丽水市重点建设项目档案验收办法》已经市政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。







二○一二年七月三日






丽水市重点建设项目档案验收办法



第一章 总　则

第一条 为了切实加强对市级重点建设项目竣工验收管理，依法监管重点建设项目档案工作，根据《中华人民共和国档案法》、《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》《浙江省重点建设项目管理办法》和《浙江省政府投资项目管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市级重点建设项目档案是指列入市重点建设项目名册的建设项目在建设全过程中形成的与建设项目各项活动有关的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、电子文件、电子业务数据等不同形式的历史记录。

市级重点建设项目档案专项验收是指市档案局在项目竣工验收前，依据行政许可程序规定依法对项目档案进行的专项检查、验收。

第三条 重点建设项目档案专项验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案专项验收或档案专项验收不合格的市级重点建设项目，不得进行或通过项目的竣工验收。

第二章 管理职责

第四条 市档案行政管理部门对全市重点建设项目档案工作进行统筹规划、组织协调、制定制度，检查和指导。负责市级重点建设项目档案专项验收的综合管理。

有关行业行政主管部门要加强对重点建设项目档案工作的宏观管理，将重点建设项目档案工作纳入项目管理之中，在下达项目计划、检查项目进度时，要同时部署、检查项目档案工作。并按照各自职责分工，配合做好市级重点建设项目档案专项验收。

第五条 为保证项目档案工作与项目建设工作同步进行，各级档案行政管理部门和各行业主管部门档案机构应当加强对辖区内重点建设项目档案管理工作的监督和指导，根据项目计划工期的进度，及时对已经完工的重点建设项目提出档案验收的要求。

为确保重点建设项目的正常秩序，任何部门和单位不得向重点建设项目收取任何名目的工程档案保证金和任何形式的档案管理登记费用。

第六条 项目业主单位应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立与重点建设项目档案工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员，制定项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。

第七条 重点建设项目档案的收集、整理、归档应明确各方面职责。项目业主单位在项目设计、施工、监理、设备采购、委托中介招标等合同、协议中应当设立专门条款，对重点建设项目档案的移交范围、整理标准、介质和套数、移交时间等方面提出具体要求并明确违约责任与罚则。

第三章 验收的组织管理

第八条 市档案行政管理部门负责组织市级重点建设项目档案专项验收工作，或根据建设项目具体情况，委托市级行业行政主管部门或县（市、区）档案行政管理部门组织市级重点建设项目档案专项验收工作。委托验收的市级重点建设项目，市档案行政管理部门应出具书面委托书。

第九条 档案验收组的成员分别由市档案行政管理部门、行业主管部门的档案机构及项目所在地档案行政管理部门、行业主管部门的档案机构组成。规划区范围内的建设项目, 成员应当包括城市建设档案部门。

第十条 项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可以邀请有关专业人员参加验收组。

第四章 验收的依据和要求

第十一条 重点建设项目档案专项验收的主要依据：

（1）《中华人民共和国档案法》（全国人大常委会1987年9月5日通过，1996年7月5日修正）

（2）《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》（浙江省人大常委会1998年8月29日通过，2004年5月28日修正）

（3）《浙江省重点建设项目管理办法》（省政府第270号令）

（4）《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府第185号令）

（5）国家和省档案行政管理部门和有关行业主管部门制定的档案规范性文件和业务、技术标准。

第十二条 重点建设项目档案专项验收的条件：

1.主体工程、辅助工程和公用设施，已按批准的设计文件要求建成；

2.项目经试运行，试运行考核各项指标已达到设计能力；

3.项目档案已按照国家有关规定做好如下工作：

（1）从建设项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工到项目交工验收的全过程档案已经收集齐全并规范整理；

（2）编制案卷目录和工程简介；

（3）列入市级重点建设项目档案登记备份名册的市级重点建设项目，已经开展档案数字化工作，形成目录数据库和全文数据库；

（4）配备符合档案管理要求的工作间、阅览室和适宜的库房等必要的设施。

第五章　验收的程序

第十三条 建设单位在项目开工6个月内，向市档案行政管理部门报送《丽水市市级重点建设项目档案管理情况动态表》(附件一)，做好档案管理登记工作。对于当年未能竣工验收的重点建设项目，应当于每年12月25日前根据档案行政管理部门的要求,向市档案行政管理部门报送《丽水市市级重点建设项目档案管理情况动态表》。

第十四条 项目建设单位在计划竣工验收一个月前，对照《丽水市重点建设项目档案竣工验收评分标准》（附件三）自查打分。达到合格的，依据重点建设项目档案专项验收行政许可程序，向市档案行政管理部门报送建设项目竣工档案专项验收申请报告，申请内容包括：项目档案资料概况，项目档案工作管理体制，项目档案的形成、积累、整理与归档工作情况，竣工图的编制情况及质量，项目档案的接收、整理、管理工作情况，项目档案数字化情况，档案在施工、试生产中的作用。

第十五条 市档案行政管理部门在收到验收申请10日内，依据行政许可程序和本办法第七条规定，组成验收组，组织验收工作。委托验收的项目，由受市档案行政管理部门委托的单位组成验收组组织验收工作。

重点建设项目档案专项验收会议程序如下：

1.项目验收以验收组召集验收会议的形式进行。项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。

2.建设项目档案管理情况汇报：

（1）建设单位汇报项目档案管理总体情况；

（2）施工单位汇报项目施工档案管理情况；

（3）设计单位汇报项目设计档案管理情况；

（4）监理单位汇报项目监理档案管理情况；

3.档案验收组察看现场并分组检查档案和库房；

4.验收组对照《丽水市重点建设项目竣工档案专项验收评分表》进行评议打分，确定等级；

5.验收组形成并宣布项目档案验收意见。

第十六条 检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式，抽查案卷的数量应不少于30卷，抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。其中抽查工程档案资料的比例：有关文字材料不得少于案卷总数的10%，竣工图不得少于总张数的15%。

第十七条 重点建设项目档案管理等级分为合格、不合格两个等级。项目验收等级须经项目验收组半数以上成员同意通过。

第十八条 项目档案经过验收为合格以上等级的，并在验收结束5日内，由验收组出具《重点建设项目档案专项验收意见》，填写《丽水市重点建设项目档案专项验收情况表》（附件二）报市档案行政管理部门，市档案行政管理部门根据验收结论5日内制作档案行政许可决定。

《重点建设项目档案专项验收意见》应当包括以下内容：

1.项目档案概况；

2.项目档案工作管理体制；

3.项目文件材料的形成、积累、整理与归档工作情况；

4.竣工图的编制情况及质量；

5.项目档案的接收、管理、移交工作情况；

6.档案验收的结论性意见；

7.存在问题、整改要求及解决措施。

第十九条 项目档案验收不合格的，由项目档案验收组提出《整改意见书》，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改。整改结束，由项目验收组再次组织复查。复查不合格的，由项目档案行政管理部门、有关主管部门对项目建设单位（法人）通报批评。

第六章　附　则

第二十条 违反本《办法》规定，设计、施工、监理单位不向项目建设单位（业主）移交项目档案的，或者项目档案收集不齐全的，项目建设单位（业主）应当依据合同（协议）规定追究设计、施工、监理单位的违约责任。

第二十一条 政府投资重点建设项目不组织档案专项验收、或档案专项验收不合格的，造成档案损失的，由档案行政管理部门提请监察部门依法追究项目负责人和其它直接责任人员的责任。

第二十二条 县（市、区）级重点建设项目档案专项验收工作，可参照本办法执行。

第二十三条 本办法自2012年8月1日起实行。