宁夏回族自治区粮场消防安全管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第57号
《宁夏回族自治区粮场消防安全管理办法》已经2003年6月23日自治区人民政府第11次常务会议讨论通过，自2003年7月1日起施行。
自治区主席 马启智
2003年6月25日
宁夏回族自治区粮场消防安全管理办法
第一条 为了加强粮场消防安全管理，预防和减少粮场火灾事故，保护人民群众生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和《宁夏回族自治区消防条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称粮场，是指农村、城市郊区、农场等农作物种植单位，在夏收、秋收（以下简称夏秋收）期间专门用于堆放、晾晒、打碾农作物的场地。
前款规定所称农场，是指由农垦事业管理机构管理的，从事农业生产的企业单位。
第三条 本自治区行政区域内800平方米以上的粮场消防安全管理，适用本办法。
第四条 粮场消防安全工作贯彻预防为主，防消结合的方针。
第五条 农村粮场消防安全工作由县级人民政府领导，由乡（镇）人民政府负责。
农场粮场消防安全工作由农垦事业管理机构负责。
县级人民政府公安机关消防机构对本行政区域内的粮场消防安全工作实施监督管理，并由公安派出所负责实施。
第六条 乡（镇）人民政府、农垦事业管理机构，对管辖范围内的一切人为粮场火灾事故负首要责任。
第七条 任何单位、个人都有维护粮场消防安全，保护粮场消防设施、预防粮场火灾、报告火警的义务。
第八条 夏秋收期间，广播、电视等新闻媒体应当宣传粮场消防知识。中小学校应当开展粮场消防知识教育。
第九条 乡（镇）人民政府、农垦事业管理机构应当在夏秋收来临前成立消防领导小组，其主要职责是：
（一）部署粮场消防工作，并对管辖范围内的粮场消防工作进行检查；
（二）落实粮场消防安全责任制，监督检查村、组、农场的队、站遵守本办法的情况；
（三）印刷粮场消防安全宣传资料；
（四）组织农机、电力等部门做好打碾保障工作；
（五）对粮场电工技术人员、农机操作人员、护场人员等集中进行消防知识教育；
（六）纠正违反本办法规定的行为。
第十条 设粮场的村、组和农场等农作物种植单位，应当在夏秋收来临前成立粮场消防组织，其主要职责是：
（一）制定粮场防火制度；
（二）设置禁火标志；
（三）依照本办法第十二条至第十六条的规定，开展粮场消防安全管理工作；
（四）发放消防宣传资料，宣传粮场消防知识；
（五）督促农户及时打碾上场的粮食；
（六）组织护场人员看护和值班巡查，及时发现、消除粮场火灾隐患；
（七）组织扑救初起火灾，协助公安消防机构和公安派出所调查处理火灾事故；
（八）维护、保养消防设施和器材。
第十一条 公安消防监督机构、公安派出所应当加强对粮场消防安全工作的监督检查，其主要职责是：
（一）指导、督促乡（镇）人民政府和农场履行消防安全职责；
（二）开展消防宣传教育；
（三）对粮场进行专项消防安全检查，对发现存在火灾隐患的粮场发出整改通知书；
（四）依法调查处理粮场火灾事故。
第十二条 粮场设置必须符合下列规定：
（一）配备必要的消防设施和器材；
（二）设在交通便利、靠近水源的地方；
（三）与学校、住宅、牲畜圈（棚）等建（构）筑物的防火间距不得小于25米；距铁路不得小于30米；距公路不得小于15米；
（四）与危险化学品的生产、储存、经营场所的防火间距不得小于25米；
（五）距架空电力线路的水平距离不得小于电杆高度的1.5倍，距电力变压器不得小于25米。
第十三条 粮场堆垛设置必须符合下列要求：
（一）每垛占地面积不大于150平方米；
（二）堆垛间的距离不小于2米；
（三）占地面积大于3000平方米的粮场的堆垛应当分组堆放，每组间的防火间距不小于8米；
（四）堆垛的正上方不得布置照明灯具；
（五）堆垛距配电箱的防火间距不小于5米；
（六）粮场内应当留出消防车通道。
第十四条 粮场电器设备及电源线路的安装、布设、检修，必须符合下列规定：
（一）由电工技术人员按照电器安装规程进行安装、检修；
（二）采用合格的电缆线；
（三）进入粮场内的电源线路应当埋地穿管敷设，其管材应当使用阻燃管或者金属管；
（四）照明灯具应当固定安装，并设置防雨装置；
（五）电器控制设备必须安装在封闭式配电箱内，配电箱应当采用非燃烧材料制作；
（六）配电箱与电力设备之间的电源线路不得采用插头连接；
（七）电气开关、熔断器等应当符合有关安全规定，禁止采用铜、铝、铁丝代替保险丝（片）；
（八）粮场使用的电气设备必须经常检查，发现漏电、接头包扎不良、电线互相缠绕等情况时，应当立即停电检修。
电力部门及其电工技术人员对依照前款规定所安装、布设、检修的电器设备和电源线路，承担安全质量责任。
第十五条 拖拉机、汽车等机动车辆进入粮场时，易产生火花的部位必须加装防火装置，排气管应当戴性能良好的防火帽或者其他阻火器。
拖拉机、汽车等机动车辆在粮场发生故障时，必须拖至距粮场25米以外的地方进行修理，任何人不得在粮场内修理机动车辆或者为机动车加油。
第十六条 禁止下列违反粮场消防安全管理的行为：
（一）夏秋收期间，在粮场四周50米内焚烧杂草、秸秆和垃圾的；
（二）在粮场内吸烟、携带火种、动用明火的；
（三）儿童上场玩耍或者在粮场附近玩火的；
（四）对扬场机等用电设施的电动机未采取安全防护措施的。
第十七条 粮场发生人为火灾事故，对乡（镇）人民政府或者农垦事业管理机构直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
第十八条 公安消防机构和公安派出所的工作人员在粮场消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
第十九条 村民委员会和农场违反本办法第十条规定，不履行相关职责，造成粮场火灾事故的，给予警告，通报批评，并可以视情节给予100元至1000元的罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告或者50元至500元的罚款。
第二十条 粮场电器设备及电源线路的安装、布设、检修单位及其电工技术人员违反本办法第十四条规定，造成粮场火灾事故的，给予警告，并可以视情节对单位处以500元至5000元的罚款；对个人处以100元至1000元的罚款；给他人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
第二十一条 个人违反本办法，有第十五条、第十六条规定行为之一，造成火灾事故的，给予警告，并可以视情节给予50元至200元的罚款；给他人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
第二十二条 对违反本办法规定行为的处罚，由县级人民政府公安机关消防机构裁决，由公安派出所负责实施。对违反本办法规定依法应当给予拘留处罚的，由县级人民政府公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。
违反本办法应当给予行政处分的，由县级以上人民政府监察部门或者县级人民政府公安机关消防机构移送监察部门处理。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 本办法自2003年7月1日起施行。1988年6月11日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区粮场防火安全管理规定》同时废止。
呼伦贝尔市人民政府办公厅关于贯彻执行《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》的通知
内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府办公厅
呼伦贝尔市人民政府办公厅关于贯彻执行《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》的通知
呼政办字[2005]4号
各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位： 根据自治区政府办公厅《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》（以下简称《实施办法》）精神，为保护我市生态环境，维护生态安全，经市政府同意，现将有关事宜通知如下： 一、认真学习，提高认识。各地、各有关部门要认真学习贯彻《实施办法》，充分认识呼伦贝尔森林和草原是东北地区的重要生态屏障，对保护我国北方地区的生态安全起到至关重要的作用。同时，呼伦贝尔又是全国四大沙地之一，沙化区位于草原核心区域面积已达88万公顷，并有扩展的趋势。草地植被明显退化，牧草的产量和质量明显下降，铁路、公路交通运输受到了不同程度影响，流沙淹没房屋造成牧民财产损失，牧民的正常生活也受到影响。生态环境日益恶化，沙尘暴天气逐年增多。这些地区以畜牧业为主，地区偏远、经济落后，保护好当地的生态环境，提高牧草产量和质量是促进当地经济发展的关键，只有良好的生态环境才能有健康快速发展的经济，才能有安定团结的大好局面。各地要充分认识呼伦贝尔草原沙化的严峻形势和防沙治沙的重要性、紧迫性，坚持依法防沙、依法治沙，自觉地保护呼伦贝尔草原的生态环境。 二、制定方案，广泛宣传。各地、各部门要抓紧制定学习宣传方案，有计划、有步骤地开展学习宣传活动。要充分利用广播、报纸、电视等媒体，对《实施办法》进行深入宣传，使广大人民群众认识到防沙治沙的重要性和紧迫性，并自觉地参与到防沙治沙工作中去，加快防沙治沙步伐。各地要按照《实施办法》要求建立监测报告制度，组织编制防沙治沙规划及实施方案，设立固定监测点，对沙化土地进行定期定点监测。 三、沙化治理工作要贯彻执行积极预防、综合治理、合理利用的方针。各地、各部门要运用法律、政策和行政手段来规范和改变人们不适当的生产方式，树立依法治沙的观念，积极行动，坚决制止滥垦、滥用水资源、滥牧、滥挖、滥采等破坏森林、草原的现象，对于类似的案件要依法从重查处。制止人为破坏生态的行为，协调人与自然的关系。要进一步调整农牧业产业结构，搞好生态移民，减轻生态压力。按照以草定畜的原则确定合理的载畜量，划区轮牧，舍饲圈养。要合理开发利用水资源，防止水资源过度开发利用导致植被破坏而引起的沙化。植被的恢复与建设，要坚持封沙育林育草为主。要依靠国家西部大开发的优惠政策及退耕还林、天然林保护工程，推动防沙治沙工作的开展，根据本地区的具体情况，建立科学的草原沙漠化治理模式，宜树则植树，宜草则种草，加强沙化治理项目区的管护工作，巩固治理成果。积极推动《呼伦贝尔市樟子松行动计划》的实施。区别对待封禁保护区、恢复保护区、合理利用区，因地制宜地采取多种措施保护管理。要高度关注沙区农牧民的生存和发展，鼓励扶持沙区群众开展营利性治沙管理活动，促进治沙产业的合理发展。 四、加强组织领导。各地要落实防沙治沙责任制，成立防沙治沙工作领导小组，负责本地区防沙治沙的组织、实施和管理工作。积极动员鼓励全社会力量参与到防沙治沙工作中，努力控制土地沙化不断蔓延的趋势，保护好我市的生态环境。