交通部、铁道部关于发布“工试”国际集装箱多式联运有关办法、规定的通知

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交通部、铁道部关于发布“工试”国际集装箱多式联运有关办法、规定的通知

交通部 铁道部


交通部、铁道部关于发布“工试”国际集装箱多式联运有关办法、规定的通知

为适应国际集装箱(多式联运)工业性试验(以下简称“工试”)的组织实施,建立既符合国际惯例又适合我国国情的多式联运经营体制和正规化的国际集装箱运输管理系统,现发布《国际集装箱多式联运管理办法(试行)》、《国际集装箱运输单证管理规定(试行)》及《国际集装箱多式联运国内段费收办法(试行)》,自一九九0年四月一日起在“工试”期间及网络范围内执行。希立即组织有关的业务人员学习,抓紧作好实施的各项准备工作并认真贯彻执行。在执行中不断总结经验,发现问题及时函告各上级主管单位,以不断充实完善。

附:国际集装箱多式联运管理办法

(试 行)

第一章 总 则
第一条 为适应外贸运输发展的需要,建立既符合国际惯例又适合我国国情的国际集装箱多式联运系统,明确多式联运经营人与托运人、实际承运人之间的责任、权利和义务,特制定本办法。
第二条 本办法在国际集装箱运输系统(多式联运)工业性试验项目(下称“工试”)范围内试行。
本办法未规定事项,凡涉及国际集装箱运输业务管理方面的,应按照“工试”《海上国际集装箱运输管理办法(试行)》以及其他有关规定办理。
第三条 下列用语的含义:
一、“国际多式联运”(简称多式联运):是指按照本办法的规定签订国际集装箱多式联运合同以至少两种不同的运输方式(按“工试”方案要求,水路运输中的远洋、沿海、内河运输,视为不同运输方式参加联运),由多式联运经营人将外贸进出口集装箱货物,从境外或我国境内接管货物的地点运至我国或境外指定交付货物的地点,以达到对托运人实行运输全程一次托运、一单到底、一次收费、统一理赔、全程负责的目的。
为履行单一运输合同而进行的该合同规定的分段集装箱接送或代运业务,不应视为国际多式联运,但经有关各方同意也可以参照本办法规定办理。
二、“多式联运经营人”(简称经营人):是指其本人或通过其代表签订多式联运合同的任何人,他是事主,而不是发货人的代理人或代表,也不是参加多式联运承运人的代理人或代表,并且负有履行合同的责任。对于货主,他是与集装箱货物托运人签订运输合同的人;对于实际承运人,他是组织实际承运人完成集装箱货物运输的人。
第四条 在“工试”期间,指定上海远洋国际货运公司、中国外轮代理总公司上海分公司、中国对外贸易运输总公司上海分公司三家企业为办理多式联运业务的经营人,负责具体组织试运业务,履行规定的责任、权利和义务。
上述经营人可以与国内起运地点的代理人签约,委托其代为签发多式联运单据;他们可以是无运输工具的经营者,也可以是实际承运人,但必须是具有履行所委托职责条件的全民所有制企业法人。
第五条 在“工试”期间,由中华人民共和国交通部牵头,会同铁道部共同负责组织有关各部门,开展对多式联运的研究、试点、推广及协调等工作。

第二章 运 输 条 件
第六条 投入多式联运的集装箱箱型,限于我国和国际标准化组织集装箱委员会推荐的20英尺集装箱和40英尺集装箱。非标准、超重、装运危险货物集装箱由经营人征得有关单位同意后,也可参与联运。
第七条 对参与多式联运的运输船舶、车辆等设备,码头、堆场及货运站和中转站等设施,在投入营运前均应符合国家有关规定的要求。

第三章 单 证
第八条 按本办法实行多式联运的,应采用统一规定格式的国际集装箱多式联运单据(简称多式联运单据)它由经营人或其代理人,按照与托运人商定的运输交接方式办妥交接手续,在起运地点接收货物后签发。对签发一单多箱的联运集装箱货物,在运输中必须保证集中发运。多式联运单据的统一格式、缮制办法及流转程序另行规定。
第九条 经营人签发多式联运单据后,多式联运合同生效,经营人开始承担全程联运责任。收货人按多式联运单据载明的交接方式接收货物,在有关的提货单证上签收,经营人及其代理人收回正本多式联运单据后,多式联运合同即告终止。多式联运合同的终止,不影响履行多式联运合同中发生违约责任事项的处理。
第十条 经营人及托运人、实际承运人、船舶代理人、港口、货运站、中转站等有关联运业务各方之间所必需的其他各项业务单证图表和使用办法,仍按有关规定办理。但必须与单一运输集装箱分单填写,并应在联运单证上加盖红色空心的“国际多式联运”印记。

第四章 运 输 费 用
第十一条 多式联运的集装箱,托运人应向经营人付清全程运输费用,其中包括国外内陆段运费、海运段运费和国内内陆段运费及经营人费用。各区段费用由经营人与各实际承运人进行结算。
一切同货物有关的捐、税或其他费用应由托运人或收货人支付。
第十二条 国外内陆段运价,参照国外集装箱内陆集疏运的有关规定办理。海运段运价,由船公司根据国际运输市场的行情,按照国家现行有关规定办理。经营人费用按照现行有关规定自定。
国内内陆段运价按现行规定的运价执行,采用基本包干费加代征代收费和附加费的形式,具体计费按《国际集装箱多式联运国内段费收办法》办理。
第十三条 经营人承办多式联运业务时,对国内段运费收取外汇的,应按比例向实际承运人划拨外汇额度。

第五章 箱务管理和信息传递
第十四条 各起运(到达)地点的港、站、场、库,换装港口,各铁路、公路、水路运输区段,货运站、中转站以及有关联运业务的货运、船舶代理人,应保证联运重箱的及时装卸、运行,空箱及时回送,加速集装箱周转。
在试行期间,多式联运各线国内区段的集装箱周转期限由经营人与各实际承运人签订协议。
对不履行协议期限者,应承担由此产生的经济损失。
第十五条 多式联运集装箱信息的采集、传输处理、储存、分析、查询、反馈等由“工试”信息中心负责。
参与多式联运业务的港口、运输企业、货运站和中转站等单位。必须按《信息系统实施章程(试行)》向信息中心提供信息。

第六章 集装箱的交接责任和赔偿处理
第十六条 多式联运的集装箱,应在每个运输区段之间,由经营人与实际承运人或委托各实际承运人实行双边交接,逐段划清责任。
第十七条 签发多式联运单据的经营人应当对货物的全程运输负责;参加多式联运的各实际承运人和换装港口应当对各自运输区段的货物运输和换装作业负责。
第十八条 在运输过程中箱体受损、封志破坏,箱内货物发生灭失、损坏的应在换装地点或到达地点,由经营人或其代理人向托运人或收货人出具货运记录。货运记录的格式及编制办法分别按照水路、铁路、公路运输区段的现行规定办理。
第十九条 收货人或托运人应根据经营人或其代理人出具的货运记录将灭失、损坏及其一般性质的索赔通知,用书面一式二份提交交付货物的实际承运人和经营人。
经营人应于接到索赔通知书之日起九十天内将赔偿处理意见答复收货人。
收货人对赔偿处理意见不满意,应于接到答复之日起一百八十天内向经营人所在地的中国海事法院或人民法院提起诉讼;或根据双方协议,向中国海事仲裁机构申请仲裁。超过上述诉讼时效,经营人在任何情况下都应被免除对货物的一切赔偿责任。
第二十条 当经营人对货物的灭失或损坏负赔偿责任时,该赔偿金额应按货方的净货价加运费以及已付的保险费计算;损坏的货物也可按受损货物减低的价值或支付加工、修理费用的方式赔偿。
第二十一条 经营人对收货人提出的货物灭失、损坏赔偿案件,应组织有关各方查明责任单位。各责任单位向经营人按下列规定负责赔偿,由经营人向收货人统一赔偿:
一、查明货物灭失、损坏发生于多式联运中国境内某一运输区段的,则赔偿责任应当依照适用于该区段的法规办理,即:发生于远洋运输的,按照海上承运人《联运提单条款》的规定处理赔偿;发生于沿海、内河运输及换装港口作业的,按照交通部发布的《水路货物运输合同实施细则》和《水路货物运输规则》的规定处理赔偿;发生于铁路运输的,按照铁道部发布的《铁路货物运输合同实施细则》和《铁路货物运输规程》的规定处理赔偿;发生于公路运输的,按照交通部发布的《公路货物运输合同实施细则》和《公路货物运输规则》的规定责任制度处理赔偿。
二、对货物灭失、损坏的赔偿限额每件或每货运单位不超过人民币700元,但经营人接受货物前托运人以书面申报的货价高于此限额,而又已填入多式联运单据并按规定支付了额外运费者除外。如果货物的实际价值超过上述申报价值,则经营人的赔偿责任将不超过申报价值。而且任何部分灭失或损坏均应按申报价值比例计算。
三、多式联运单据中列明装载在集装箱中的货物件数或货运单位数,应视为计算上述限额的件数或货运单位数;否则,每个集装箱应作为一个货运单位。
第二十二条 对索赔人支付的赔偿金额,如果原来计收的运输费用以人民币收取的则以人民币赔偿,以外汇计收运输费用的应以外汇赔偿。

第七章 附 则
第二十三条 经营人与各实际承运人,起运、换装、到达港口(车站),货运站和中转站及有关多式联运的单位,应根据本办法的规定,签订双边或共同的协议,具体商定相互间责任、权利和义务及有关联运业务安排、费用清算、单证流转、交接手续、赔偿责任和业务联系等有关事项。
第二十四条 本办法由交通部负责解释。其中涉及铁路运输的,由交通部会铁道部后解释。
第二十五条 本办法自一九九0年四月一日起试行。

附:国际集装箱运输单证管理规定(试行)
第一条 为适应集装箱多式联运的开展,促进集装箱运输单证向规范化方向发展,加强单证的正规化管理,特制定本规定。
第二条 本规定所涉及的单证适用于“工试”网络内按《海上国际集装箱运输管理办法(试行)》、《国际集装箱多式联运管理办法(试行)》办理集装箱货物运输及多式联运的运输企业。
第三条 集装箱运输单证的制作和传递应按要求做到内容准确,单证齐全,流转及时。“工试”单证格式和流转程序可供“工试”网络内各运输企业选用和试行。货物出口委托书、集装箱预配清单、装货清单、集装箱货物装箱单、集装箱清单、货物舱单、运费舱单等单证现已使用,所用单证格式各运输企业不统一,可参照“工试”单证格式加以改进。集装箱运输提单单证格式为“工试”中推荐使用的单证。场站收据(含集装箱货物托运单)、交货记录(含集装箱货物提货单)、设备交接单等三种单证格式为“工试”中推行使用的单证,“工试”网络内各运输企业应积极组织试行。
第四条 “集装箱运输提单”(以下简称提单)是海上承运人签发的接管货物的收据,货物的物权凭证及运输契约的证明。在订舱签单后,由托运人根据配舱回单填制提单,提单内栏目要正确填写,特别是箱号、封志号、箱数,交接方式、通知人、收货人、卸货港和交货地等内容应如实申报。一票提单上不得出现两种交接方式。托运人填制好提单后,如要求待装提单,应在货物进场站二天前交船舶代理,如需求装船提单,可在船舶开航二天前交船舶代理。当货物送场站后,船舶代理根据托运人持有的场站收据签发待装提单,只要买卖双方在信用证中规定可以接受待装提单,就可以到银行结汇。当货物装船后,船舶代理根据托运人持有的大副收据签发装船提单。提单正本和副本各数份,提单正本交托运人转收货人,提单副本除留底外,分送船长及卸港船舶代理。
第五条 “场站收据”是承运人签发的证明托运货物已经收到并对货物开始负有责任的单证。场站收据共十联,分别为集装箱货物托运单一联,运费通知二联,货代留底一联,配舱回单二联,场站收据及装货单(1)(即场站收据付本)各一联,大副收据及装货单(2)(即大副收据副本)各一联,场站收据由托运人填制,各栏目要正确填写,特别是收货方式和交货方式应如实申报,一票场站收据上不得出现两种收货方式或两种交货方式。船舶代理订舱签单,在装货单上盖签单章,留下托运单、运费通知共三联,其余退托运人。托运人将上述单证随出口货物报关单一起送海关报关,海关放行后,在装货单上盖放行章,货代留底联用作缮制流向单及今后查询,配舱回单二联由托运人凭此单缮制提单和其它单证。场站收据和大副收据及装货单(1)、(2)共四联交理货部门。当集装箱和货物送场站后,由场站签发场站收据,场站收据正本退托运人,留下场站收据副本用作结算费用及今后查询。集装箱装船后,由大副签发大副收据。大副收据正本由理货部门交托运人,留下大副收据副本用作结算费用及今后查询。托运人凭场站收据正本或大副收据正本换取船舶代理签发的待装提单或装船提单。
第六条 “设备交接单”是管箱人与用箱人、内陆承运人相互之间交接集装箱等设备的证书。设备交接单共五联,由管箱人或其代理人填制。设备交接单各栏目要如实填写,特别是交/提地点、发/收箱地点、还箱地点、还箱日期和检查记录应正确无误。留下管箱单位联,其余四联交用箱人、内陆承运人。内陆承运人到发箱地点提箱,发箱单位值班员核单后,留下发箱单位联,其余三联退还内陆承运人。内陆承运人运箱到收箱单位,收箱单位值班员核单后,留下收箱单位联留底,其余二联退还内陆承运人。内陆承运人将一联留底,另一联代收箱单位转交管箱单位,供掌握集装箱动态或查询。
第七条 “提货单”是收货人凭正本提单向承运人或其代理人换取的可向场站提取货物的凭证,也是承运人或其代理人对场站放箱交货的通知。“交货记录”是承运人把货物交付给收货人共同签署的证明货物已经交付,承运人对货物责任已告终止的单证,提货单和交货记录是一套四联单证中的第二联和第四联,其余两联是提货通知和费用帐单。船舶抵港前,由船舶代理依据装货港航寄或传真得到的提单副本提前制作。在集装箱卸船并做好交货准备后,船舶代理向收货人发出提货通知,收货人接到提货通知后凭正本提单到船舶代理部门换取提货单,随付费用帐单和交货记录两联,并付清运费及附加费用。收货人持上述单证随进口货物报关单一起送海关报关,海关放行后,在提货单上盖放行章。收货人持提货单、费用帐单和交货记录共三联到场站提货,提货单由收货人留底,费用帐单由场站凭此结算费用。交货记录由收货人签收后留给场站,证明收货人已收到货物,承运人责任到此终止。
第八条 内陆段运单包括集装箱水路运输运单、集装箱公路运输运单,是内陆运输单位向托运人提供的申请集装箱运输的单证。内陆段运单一式六份,由托运人填制。运输部门确认后,将第一联退托运人,作为运输单位接受托运的凭证,第二联由托运人转交收货人,用作收货人在到达地提取货物的凭证,第三联运输单位留底剧此向托运人结算费用,第四联由运输单位交起运地,凭此联及提货单制作申请作业计划及今后查询,第五联由运输单位交运输司机作为运箱的通知,第六联随运输工具交到达地,据此安排作业。

附:国际集装箱多式联运国内段费收办法

(试 行)

总 则
第一条 为了促进我国国际集装箱多式联运的发展,满足国际集装箱运输系统(多式联运)工业性试验项目(以下简称工试)的需要,特制定本办法。
第二条 本办法适用于计收国际集装箱多式联运,由上海港经公路、铁路、水路运输中转到内陆港、站(或相反方向)所发生的费用。
第三条 国内各区段和港、站的费用采用基本包干费加代征代收费和附加费的计费形式。
基本包干费,为分承运人在运输业务中必须和经营发生的作业费用。在规定的作业范围内,如减少任何作业,费用不予减少。基本包干费为最高限价,可协商下浮。
代征代收费,为运输过程中,分承运人代国家有关主管部门征收的规费和代收的其他费用。
附加费,为分承运人在实际运输业务中,不经常发生的作业费用。发生则计收,不发生则不计收。

计费单位和进整办法
第四条 以箱为计费单位者,分别按标准箱(20英尺和40英尺)计算。
标准箱分一般货物集装箱、冷藏货物集装箱、一般危险品集装箱和烈性危险品集装箱四类。
第五条 货物计费吨分为重量吨和体积吨,以重量计费者,按货物毛重计算,以1000公斤为1重量吨;以体积计费者,按“满尺丈量”计算,以1立方米为1体积吨。
每一提单(装货单)或港站收剧中,每项货物重量吨尾数按10公斤进整,体积吨尾数按0.01立方米进整。
第六条 以日为计费单位者,按日历日计,不足1日按1日计。
第七条 本办法所订费率,除沿海支线外,均以人民币元为计算单位。

上海港费用
第八条 上海港费用,指上海港进行国际集装箱多式联运中转作业所发生的费用(不包括船方付费部分)按《国际集装箱多式联运上海港费率表》(表一)的规定计算。空箱的中转费用按一般重箱的基本包干费和附加费计算。
第九条 公路中转方式,进口箱的基本包干费包括从进口箱区将集装箱搬移到中转箱区、分类堆存作业所发生的费用;出口箱基本包干费,作业范围与进口箱相同,方向相反。代征代收费包括进(出)口货物港务费、港口建设费。附加费包括烈危箱夏季发生的喷水降温作业费用。
第十条 铁路中转方式,进口箱的基本包干费包括从进口箱区搬移到中转箱区、分类堆存、装火车作业所发生的费用;出口箱的基本包干费,作业范围和进口箱相同,方向相反。代征代收费,包括进(出)口货物港务费、港口建设费。附加费包括铁路使用费、烈危箱的夏季喷水降温作业费。
第十一条 长江、内河中转方式,进口箱基本包干费包括从进口箱区搬移到中转箱区、分类堆存、装上驳船作业所发生的费用;出口箱基本包干费,作业范围与进口箱相同,方向相反。代征代收费,包括进(出)口货物港务费、港口建设费。附加费包括由非原装卸码头中转离港时所发生的市区短运、上(下)车等作业所发生的费用,以及烈危箱夏季喷水降温费。
第十二条 沿海中转方式,费用按《国内集装箱支线运输工作手册》和上海港有关规定计算。

公路区段费用
第十三条 公路区段费用,指国际集装箱在公路运输区段中所发生的费用,按《国际集装箱多式联运公路区段费率表》(表二)的规定,以公路起运地运价、收费标准计算。
第十四条 公路运输区段,重箱基本包干费,包括重箱运输、辅助装卸作业所发生的费用。代征代收费,包括代各级政府按规定征收的各种费用以及过桥、过境等费用。附加费包括20英尺集装箱总重超过20吨时在基本运价基础上加收10%的超重费,议价燃油差价补贴。
第十五条 公路区段基本包干费以重箱为计价基础。单程重箱,单程空箱,同一托运人托运重箱去同时空箱回,或空箱去同时重箱回,均按一程重箱的基本包干费计收。同一托运人托运的双程重箱,按二程重箱基本包干费计算。

公路货运站费用
第十六条 公路货运站费用,指货运站按不同交付条款进行集装箱作业所发生的费用,按《国际集装箱多式联运公路货运站费率表》(表三)的规定计算。
第十七条 以内陆CY为交接条款的进口箱,基本包干费包抱重箱进入货运站后卸卡车,装卡车,以及空箱返回的卸车作业所发生的费用。以内陆CY为交接条款的出口箱,基本包干费包含的作业范围与进口箱相同,方向相反。
第十八条 以内陆CFS为交接条款的进口箱,基本包干费包括重箱进入货运站后卸车、拆箱作业所发生的费用。以内陆CFS为交接条款的出口箱,基本包干费所包含的作业范围与进口箱的作业范围相同,方向相反。

铁路区段和办理站费用
第十九条 铁路区段和办理站的费用,按铁道部有关规定计收,见《国际集装箱多式联运铁路区段费率表》(表四)和《国际集装箱多式联运铁路办理站费率表》(表五)。

水路区段费用
第二十条 该区段费用指国际集装箱在长江、内河、沿海运输区段中所发生的箱用,按《国际集装箱多式联运长江、内河、沿海运输费率表》(表六)的规定计算。
第二十一条 该区段费用,长江、内河的基本包干费为运费,即从装船港至卸船港的水上运输费用;沿海支线运费包括目的港(或启运港)的装卸费。

武汉、岳阳、无锡、青岛港费用
第二十二条 武汉、岳阳、无锡港进行国际集装箱作业所发生的费用,按《国际集装箱多式联运武汉等港口费率表》(表七)的规定计算。
第二十三条 长江、内河港以CY为交接条款的进出口箱,基本包干费为装卸包干作业所发生的费用。
第二十四条 长江、内河港以CFS为交接条款的进口箱,基本包干费包括装卸包干、拆(装)箱包干作业所发生的费用。以CFS为交接条款的出口箱,基本包干费包含的作业范围与进口箱相同,方向相反。
第二十五条 青岛港的费用,按《国际航线集装箱港口费收办法》的规定计收。

费 用 结 算
第二十六条 本办法各项费收,均由多式联运经营人向托运人一次收取,并同各分承运人签订协议清算或支付。
第二十七条 经营人在承办多式联运业务时,对国内段费用收取外汇的,应按比例向分承运人划拨外汇额度。

附 则
第二十八条 非标准集装箱费用由经营人同各分承运人签订协议计收。
第二十九条 海关、外理、商检、卫检的费用按国家有关规定计收。
第三十条 集装箱超期使用或租用所发生的费用,暂按《上海口岸国际集装箱管理办法》的有关规定计收。
第三十一条 本办法未尽事宜,按有关规定办理。
第三十二条 本办法由交通部负责解释。其中涉及铁路费收的,由铁道部解释。
第三十三条 本办法自一九九0年四月一日起试行。
国际集装箱多式联运上海港费率表
公路中转方式
表一(1)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
进出口 | 进 口
|----------------------------------------------------------------------------------
费 箱类 | 一般重箱 | 冷藏重箱 | 烈危重箱
目 |------------------------|----------------------------|--------------------------
箱型 | 20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
------------------|----------|------------|------------|--------------|------------|------------
基 |搬 移 费|30.00| 45.00| 32.50| 50.00 |32.50 | 50.00
本 |----------|----------|------------|------------|--------------|------------|------------
包 |堆 存 费|24.00| 48.00|144.00|288.00 |28.80 | 57.60
干 |----------|----------|------------|------------|--------------|------------|------------
费 |小 计|54.00| 93.00|176.50|338.00 |61.30 |107.60
------|----------|----------|------------|------------|--------------|------------|------------
代 |货物港务费|36.00| 60.00| 72.00|120.00 |72.00 |120.00
征 |----------|----------|------------|------------|--------------|------------|------------
代 |港口建设费|25.00| 50.00| 25.00| 50.00 |25.00 | 50.00
收 |----------|----------|------------|------------|--------------|------------|------------
费 |小 计|61.00|110.00| 97.00|170.00 |97.00 |170.00
------|----------|----------|------------|------------|--------------|------------|------------
附加费|喷水降温费| | | | |24.80 | 49.60
------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位:元/箱
--------------------------------------------------------------------------
| 出 口
|------------------------------------------------------------------------
| 一般重箱 | 冷藏重箱 | 烈危重箱
|----------------------|------------------------|----------------------
| 20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
|----------|----------|----------|------------|----------|----------
| | | | | |
|----------|----------|----------|------------|----------|----------
|12.00|24.00|72.00|144.00|14.40|28.80
|----------|----------|----------|------------|----------|----------
|12.00|24.00|72.00|144.00|14.40|28.80
|----------|----------|----------|------------|----------|----------
|18.00|30.00|36.00| 60.00|35.00|60.00
|----------|----------|----------|------------|----------|----------
|12.50|25.00|12.50| 25.00|12.50|25.00
|----------|----------|----------|------------|----------|----------
|30.50|55.00|48.50| 85.00|48.50|85.00
|----------|----------|----------|------------|----------|----------
| | | | |12.40|24.80
--------------------------------------------------------------------------
注:1.进口箱超过12天的堆存费按实另向经营人计收;
2.出口箱超过8天的堆存费按实另向经营人计收;
3.返回空箱不回本码头时,加收一次下车费;提运空箱不回本码头时,加收一次上车费;30元/20′箱,45元/40′箱;
4.空箱堆存费按常规办理;
5.冷藏空箱中转时,搬移费按冷藏重箱的标准计收。
国际集装箱多式联运上海港费率表
铁路中转方式
表一(2)
----------------------------------------------------------------------------------
进出口 | 进 口
|--------------------------------------------------------
费 箱类 | 一般重箱 | 烈危重箱
目 |----------------------------|--------------------------
箱型 | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
------------------------|------------|--------------|------------|------------
|搬 移 费 | 30.00| 45.00 |32.50 | 50.00
基 |----------------|------------|--------------|------------|------------
本 |堆 存 费 | 24.00| 48.00 |28.80 | 57.60
包 |----------------|------------|--------------|------------|------------
干 |装(卸)火车费 | 42.50| 63.80 |46.30 | 70.00
费 |----------------|------------|--------------|------------|------------
|小 计 | 96.50|156.80 |107.60|177.60
------|----------------|------------|--------------|------------|------------
代 |货物港务费 | 36.00| 60.00 |72.00 |120.00
征 |----------------|------------|--------------|------------|------------
代 |港口建设费 | 25.00| 50.00 |25.00 | 50.00
收 |----------------|------------|--------------|------------|------------
费 |小 计 | 61.00|110.00 |97.00 |170.00
------|----------------|------------|--------------|------------|------------
附 |九区铁路线使用费| 2.40| 4.80 | 2.40 | 4.80
|----------------|------------|--------------|------------|------------
加 |十区铁路使用费 | 60.00|120.00 |78.00 |156.00
|----------------|------------|--------------|------------|------------
费 |喷水降温费 | | |24.80 | 49.60
----------------------------------------------------------------------------------
单位:元/箱
------------------------------------------------------------------------------
| 出 口 | 返回或提运
|--------------------------------------------------|------------------------
| 一般重箱 | 烈危重箱 | 空 箱
|------------------------|------------------------|------------------------
| 20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
| | | | | |
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
|12.00| 24.00|14.40| 28.80| |
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
|42.50| 63.80|46.30| 70.00|42.50|63.80
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
|54.50| 87.00|60.70| 98.80| |
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
|18.00| 30.00|36.00| 60.00| |
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
|12.50| 25.00|12.50| 25.00| |
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
|30.50| 55.00|48.50| 85.00| |
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
| 2.40| 4.80| 2.40| 4.80| 0.80| 1.60
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
|60.00|120.00|78.00|156.00|60.00|120.00
|----------|------------|----------|------------|----------|------------
| | |12.40| 24.80| |
------------------------------------------------------------------------------
注:1.进口箱超过12天的堆存费按实另向经营人计收;
2.出口箱超过8天的堆存费按实另向经营人计收;
3.空箱堆存费按常规办理;
4.空箱中转的附加费,按返回或提运空箱的附加费计算。
国际集装箱多式联
长江、内河
表一(3)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
进出口 | 进 口 |
|----------------------------------------------------------------------------------|
费 箱 类| 一般重箱 | 冷藏重箱 | 烈危重箱 |
目 |--------------------------|--------------------------|--------------------------|
箱 型| 20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′ |
--------------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
|搬 移 费 |30.00| 45.00 | 32.50| 50.00| 32.50| 50.00|
基 |------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
本 |堆 存 费 |24.00| 48.00 |144.00|288.00| 28.80| 57.60|
包 |------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
干 |装(卸)驳船费 |42.50| 63.80 | 46.30| 70.00| 46.30| 70.00|
费 |------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
|小 计 |96.50|156.80 |222.80|408.00|107.60|177.60|
------|------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
|货物港务费 |36.00| 60.00 | 72.00|120.00| 72.00|120.00|
代 |------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
征 |港口建设费 |25.00| 50.00 | 25.00| 50.00| 25.00| 50.00|
代 |------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
收 |小|转运武汉 |25.00| 50.00 | 25.00| 50.00| 25.00| 50.00|
费 | |--------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
|计|转运岳阳、无锡|61.00|110.00 | 97.00|170.00| 97.00|170.00|
------|------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
|市内短运费 |46.00| 69.00 | 56.00| 84.00| 66.00| 99.00|
附 |------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
加 |上(下)车费 |30.00| 45.00 | 32.50| 50.00| 32.50| 50.00|
费 |------------------|----------|--------------|------------|------------|------------|------------|
|喷水降温费 | | | | | 24.80| 49.60|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.进口箱超过12天的堆存费按实另向经营人计收;
2.出口箱超过8天的堆存费按实另向经营人计收;
3.空箱堆存费按常规办理;
4.返回或提运空箱(接载工具■空箱区)加收一次装(卸)驳船费;
5.冷藏空箱中转时,搬移费、装(卸)驳船费、上(下)车费按冷藏重箱的标运上海港费率表中转方式
单位:元/箱
--------------------------------------------------------------------------------
出 口
--------------------------------------------------------------------------------
一般重箱 | 冷藏重箱 | 烈危重箱
----------------------|--------------------------|----------------------------
20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
| | | | |
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
12.00|24.00| 72.00|144.00| 14.40|28.80
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
42.50|63.80| 46.30| 70.00| 46.30|70.00
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
54.50|87.80|118.30|214.00| 60.70|98.80
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
18.00|30.00| 36.00| 60.00| 36.00|60.00
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
12.50|25.00| 12.50| 25.00| 12.50|25.00
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
12.50|25.00| 12.50| 25.00| 12.50|25.00
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
30.50|55.00| 48.50| 85.00| 48.50|85.00
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
46.00|69.00| 56.00| 84.00| 66.00|99.00
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
30.00|45.00| 32.50| 50.00| 32.50|50.00
----------|----------|------------|------------|------------|--------------
| | | | 12.40|24.80
--------------------------------------------------------------------------------
准计收。
国际集装箱多式联运公路区段费率表
一般重箱
表二(1) 单位:元/箱
--------------------------------------------------------------------
起迄点 | 上海--苏州 | 上海--无锡 |
费 |----------------------|----------------------|
目 箱 型| 20′ | 40′ | 20′ | 40′ |
------------------|----------|----------|----------|----------|
基 |运 费| 504 | 756 | 612 | 918 |
本 |----------|----------|----------|----------|----------|
包 |辅助作业费| 6 | 9 | 6 | 9 |
干 |----------|----------|----------|----------|----------|
费 |小 计| 510 | 765 | 618 | 927 |
------|----------|----------|----------|----------|----------|
|过 桥 费| | | | |
代 |----------|----------|----------|----------|----------|
征 |过 境 费| | | | |
代 |----------|----------|----------|----------|----------|
收 | | | | | |
费 |----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | |
------|----------|----------|----------|----------|----------|
附 |超 重 费|50.4 | |61.2 | |
加 |----------|----------|----------|----------|----------|
费 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------
上海--常州 | 上海--杭州 | 上海--嘉兴
------------------|------------------|------------------
20′| 40′| 20′| 40′| 20′| 40′
--------|--------|--------|--------|--------|--------
846 |1269|900 |1350|522 |783
--------|--------|--------|--------|--------|--------
6 | 9 | 6 | 9 | 6 | 9
--------|--------|--------|--------|--------|--------
852 |1278|906 |1359|528 |782
--------|--------|--------|--------|--------|--------
| | 60 | 120| 60 |120
--------|--------|--------|--------|--------|--------
| | 10 | 20| |
--------|--------|--------|--------|--------|--------
| | | | |
--------|--------|--------|--------|--------|--------
| | | | |
--------|--------|--------|--------|--------|--------
84.6| | 90 | |52.2|
--------|--------|--------|--------|--------|--------
| | | | |
----------------------------------------------------------
注:1.议价燃油差价款补贴,按江苏、浙江两省有关规定计收,上海起运的无此项费用;
2.其他代征代收费,按当地有关规定计收。
国际集装箱多式联运公路区段费率表
冷、危重箱
表二(2) 单位:元/箱
--------------------------------------------------------------------------------------------------
起迄点 | 上海--苏州 | 上海--无锡 | 上海--常州
费 |----------------------|------------------------|----------------------------
目 箱 型| 20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
------------------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
基 |运 费| 630 | 945 | 765 |1147.5|1057.5|1586.25
本 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
包 |辅助作业费| 6 | 9 | 6 | 9 | 6 | 9
干 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
费 |小 计| 636 | 954 | 771 |1156.5|1063.5|1595.25
------|----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
|过 桥 费| | | | | |
代 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
征 |过 境 费| | | | | |
代 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
收 | | | | | | |
费 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
| | | | | | |
------|----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
附 |超 重 费|65.52| |79.56| |109.98|
加 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
费 | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
| 上海--杭州 | 上海--嘉兴
|----------------------|--------------------------
| 20′| 40′ | 20′ | 40′
|--------|------------|----------|--------------
|1125|1687.5|652.5|978.75
|--------|------------|----------|--------------
| 6 | 9 | 6 | 9
|--------|------------|----------|--------------
|1131|1696.5|658.5|987.75
|--------|------------|----------|--------------
| 60 | 120 | 60 |120
|--------|------------|----------|--------------
| 10 | 20 | |
|--------|------------|----------|--------------
| | | |
|--------|------------|----------|--------------
| | | |
|--------|------------|----------|--------------
| 117| |67.86|
|--------|------------|----------|--------------
| | | |
----------------------------------------------------
注:1.议价燃油差价款补贴,按江苏、浙江两省有关规定计收,上海起运的无此项费用;
2.其他代征代收费,按当地有关规定计收。
国际集装箱多式联运公路区段费率表
烈危重箱
表二(3) 单位:元/箱
--------------------------------------------------------------------------------------------------
起迄点 | 上海--苏州 | 上海--无锡 | 上海--常州
费 |----------------------|------------------------|----------------------------
目 箱 型| 20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
------------------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
基 |运 费| 756 |1134 | 918 | 1377 | 1269 | 1903.5
本 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
包 |辅助作业费| 6 | 9 | 6 | 9 | 6 | 9
干 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
费 |小 计| 762 |1143 | 924 | 1386 | 1275 | 1912.5
------|----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
|过 桥 费| | | | | |
代 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
征 |过 境 费| | | | | |
代 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
收 | | | | | | |
费 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
| | | | | | |
------|----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
附 |超 重 费|75.6 | |91.8 | |126.9 |
加 |----------|----------|----------|----------|------------|------------|--------------
费 | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
| 上海--杭州 | 上海--嘉兴
|----------------------|--------------------------
| 20′| 40′ | 20′ | 40′
|--------|------------|----------|--------------
|1350| 2025 | 783 |1174.5
|--------|------------|----------|--------------
| 6 | 9 | 6 | 9
|--------|------------|----------|--------------
|1356| 2034 | 789 |1183.5
|--------|------------|----------|--------------
| 60 | 120 | 60 |120
|--------|------------|----------|--------------
| 10 | 20 | |
|--------|------------|----------|--------------
| | | |
|--------|------------|----------|--------------
| | | |
|--------|------------|----------|--------------
| 135| |78.3 |
|--------|------------|----------|--------------
| | | |
----------------------------------------------------
注:1.议价燃油差价款补贴,按江苏、浙江两省有关规定计收,上海起运的无此项费用;
2.其他代征代收费,按当地有关规定计收。
国际集装箱多式联运公路货运站费率表
表三 单位:元/箱
--------------------------------------------------------------------------------------------------
箱 类| 一 般 货 箱 | 冷、危箱 | 烈、危箱
费 |----------------------|------------------------|----------------------
目 箱 型| 20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
------------------------|----------|----------|----------|------------|------------|--------
|重箱卸(装)卡车费| 24 | 36 | 30 | 45 | 36 | 54
基 |------------------|----------|----------|----------|------------|------------|--------
|重箱装(卸)卡车费| 24 | 36 | 30 | 45 | 36 | 54
本 |------------------|----------|----------|----------|------------|------------|--------
|空箱卸(装)卡车费| 20 | 30 | 20 | 30 | 20 | 30
包 |------------------|----------|----------|----------|------------|------------|--------
|拆(装)箱包干费 | 72 | 120 | 80 | 132 | 108 | 180
干 |------------------|----------|----------|----------|------------|------------|--------
|小|CY交接条款 | 68 | 102 | 80 | 120 | 92 | 138
费 | |--------------|----------|----------|----------|------------|------------|--------
|计|CFS交接条款| 96 | 156 | 110 | 177 | 144 | 234
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:货运站发生空箱堆存,由经营人与货运站协议解决。
国际集装箱多式联运铁路区段费率表
表四 单位:元/箱
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
起迄点| 何家湾--郑州东 | 何家湾--西安西 | 何家湾--成都东
费 | (1002公里) | (1521公里) | (2363公里)
目 |--------------------------|--------------------------|--------------------------------
箱型| 20′ | 40′ | 20′ | 40′ | 20′ | 40′
--------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------------
|一般重箱运费 | 740.8|1481.5|1002.7|2005.4|1458.8|2917.5
基|----------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------------
|危险品重箱运费 |1111.2|2222.3|1504.1|3008.1|2188.2|4376.3
本|----------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------------
|空箱运费 | 444.5| 888.9| 601.6|1203.2| 875.3|1750.5

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卫生部办公厅关于印发《基因芯片诊断技术管理规范(试行)》的通知

卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《基因芯片诊断技术管理规范(试行)》的通知

卫办医政发〔2009〕195号


各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:

为贯彻落实《医疗技术临床应用管理办法》,做好基因芯片诊断技术审核和临床应用管理,保障医疗质量和医疗安全,我部组织制定了《基因芯片诊断技术管理规范(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。

二〇〇九年十一月十三日


基因芯片诊断技术管理规范(试行)


为规范基因芯片诊断技术的临床应用,保证医疗质量与医疗安全,制定本规范。本规范为技术审核机构对医疗机构申请临床应用基因芯片诊断技术进行技术审核的依据,是医疗机构及其医师、医技人员开展基因芯片诊断技术的最低要求。
本规范所称基因芯片诊断技术是指从临床获得的患者样本中,提取核酸(DNA和/或RNA)进行扩增和标记,标记后的探针与基因芯片进行分子杂交,通过基因芯片分析仪器获得基因芯片杂交的图象与数据,经计算机程序分析,并由具备资质和经验的医师对上述数据进行分析,做出诊断参考意见的全过程。本规范不适用于蛋白芯片等其他类型的生物芯片的临床诊断应用。
一、医疗机构基本要求
(一)医疗机构开展基因芯片诊断技术应当与其功能、任务相适应。
(二)三级医院,有卫生行政部门核准登记的医学检验科诊疗科目,有涉及生物安全的样本采集和处理的相应安全等级的,经卫生部临床检验中心验收合格的临床基因扩增诊断实验室。
(三)有专用的样本核酸提取和模板制备操作室、扩增和杂交操作室,并配备相应的专用仪器设备。
(四)有专用的基因芯片数据分析室(区)及相应的计算机软、硬件。
(五)具备样本保存和基因芯片贮存的基本条件。应配备数据保存及保证数据安全的软、硬件设施,相关数据保存不少于5年。
(六)从事遗传病基因芯片诊断的医疗机构,应具备相应的医学实验室诊断技术平台。
(七)医院设有管理规范、运作正常的由医学、法学、伦理学等方面专家组成的基因芯片诊断技术临床应用伦理委员会。
(八)有至少2名具备基因芯片诊断技术临床应用能力的本院在职医师,有经过基因芯片诊断技术相关知识和技能培训并考核合格的、与开展的基因芯片诊断技术相适应的其他专业技术人员。
二、人员基本要求
(一)基因芯片检验人员基本要求。
1.检验医学等医学相关专业、大学专科及以上学历的本院在职人员。
2.具有一定的分子生物学知识及3年临床检验操作经历,熟练掌握相关仪器设备的使用操作。
3.经过基因芯片诊断技术相关检测技术系统培训并考核合格。
(二)基因芯片诊断人员基本要求。
1.取得《医师执业证书》、执业范围为开展本技术应用的相关专业的本院在职医师。
2.有8年以上临床诊疗工作经验,具有主治医师及以上专业技术职务任职资格。
3.经过基因芯片诊断技术系统培训并考核合格。
(三)其他相关卫生专业技术人员。
经过基因芯片诊断技术的相关专业系统培训并考核合格。
三、技术管理基本要求
(一)严格遵守基因芯片诊断技术操作规范和相关诊疗指南,根据患者的病情、可选择的诊断方法、患者经济承受能力等因素综合判断诊断措施,严格掌握基因芯片诊断技术的适应证和禁忌证。
(二)开展基因芯片诊断技术由具有基因芯片诊断技术临床应用能力的、具有主治医师及以上专业技术职务任职资格的本院在职医师决定,诊断由具有基因芯片诊断技术临床应用能力的本院医师完成,遗传病基因芯片诊断需由2名以上具有基因芯片诊断技术临床应用能力的本院医师完成。
(三)所有基因芯片诊断技术开展前均需经医院基因芯片诊断技术临床应用伦理委员会同意,并由基因芯片诊断技术临床应用伦理委员会监督执行。
(四)采用基因芯片诊断之前,应当向患者告知基因芯片诊断的目的、技术可靠性、参考价值、结果的客观评估和注意事项,以及可能发生的经济和心理负担。
(五)建立健全基因芯片诊断及相关数据的保密制度,对基因芯片获得的基因诊断数据,应保证仅用于患者本人的诊断、治疗指导和医院基于提高诊断水平所进行的非营利性医学科学研究。基因芯片诊断数据分析及分析结果应保存5年以上,并采取有效措施,防止数据的泄露、丢失和损坏。
(六)建立健全基因芯片诊断技术的质量管理与控制体系和相应的标准操作规程,参加省级以上卫生行政部门组织的质量考核并合格。临床基因扩增检验实验室必须按照卫生部《临床基因扩增检验实验室管理规范》开展室内质量控制,并参加卫生部临床检验中心组织的室间质量评价。
(七)开展核酸提取(DNA和/或RNA)、基因扩增实验室工作,应按照卫生部《临床基因扩增检验实验室管理暂行办法》有关要求进行。开展遗传病基因芯片诊断技术,应同时按照卫生部《产前诊断技术管理办法》有关要求进行。
(八)医疗机构和相关人员应该定期接受基因芯片诊断技术临床应用能力评估,包括适应证选择、基因芯片操作技术流程、数据分析、敏感性、特异性、稳定性、知情同意、诊断质量等。
(九)其他管理要求。
1.使用经国家食品药品监督管理部门审批可用于临床诊断的基因芯片诊断仪器与配套试剂。
2.建立基因芯片诊断技术相关器材登记制度,保证基因芯片、基因提取标记和分子杂交试剂的来源可追溯。不得违规重复使用一次性器材和试剂。
3.严格执行国家物价、财务政策,按照规定收费。



河北省城市市容和环境卫生管理实施办法

河北省人民政府


河北省城市市容和环境卫生管理实施办法


(1994年3月28日河北省人民政府第十八次常务会议通过 1994年4月8日河北省人民政府令第96号发布施行) 



第一章 总则
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理,创造繁荣、整洁、优美的城市环境,促进城市各项事业发展,根据国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省城市内的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分工负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。设区的城市在坚持统一领导的前提下,可以实行分区管理;不设区的城市,实行统一管理。
第四条 省人民政府城市建设行政主管部门负责本省行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
第五条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。其主要职责是:
(一)贯彻实施有关城市市容和环境卫生管理的法律、法规、规章;
(二)对城市市容和环境卫生状况进行监督检查;
(三)依法查处违反城市市容和环境卫生管理的法律、法规、规章的行为;
(四)城市人民政府赋予的其他有关职责。
第六条 城市人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,指导城市市容和环境卫生专业规划的编制工作。
城市市容和环境卫生专业规划,应当纳入城市总体规划。
第七条 城市人民政府应当依照国家和本省有关规定,结合本城市实际,积极推行合同工、临时工和季节工等环境卫生用工制度改革。
第八条 城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门的执法人员执行监督检查任务,必须出示省人民政府统一制发的有关证件。
第九条 城市人民政府应当重视城市市容和环境卫生的科学技术研究,推广先进技术,加强城市环境卫生新产品的开发和利用,提高城市市容和环境卫生水平。
第十条 在城市市容和环境卫生管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由城市人民政府给予表彰、奖励。
第二章 城市市容管理
第十一条 城市内的建筑物,应当保持外型完好、整洁;具有不同风格及历史价值的建筑物,应当保持原有风貌特色。
新建、扩建和改建的建筑物的造型和外部装饰,应当与环境相协调。
市政公用、邮电、通讯和交通等设施,应当符合国家规定的城市容貌标准。
第十二条 在城市内设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗、标志牌等,应当内容健康、外型美观,用字规范。并定期维修、油饰或者按期拆除。
设置大型户外广告,必须报经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,按规定办理审批手续。
第十三条 大、中城市的干道和繁华街道两侧的建筑物前,应当根据需要与可能,选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛(池)、草坪等作为与街道的分界。
临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等,应当保持整洁、美观。在户外进行栽培、修剪树木、花草或者其它作业遗留的渣土、枝叶等,管理单位或者个人应当及时清除。
第十四条 城市的街道两侧和公共场地,不得堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其它设施。因建设等特殊需要确需临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物和其它设施,或者摆设摊点的,必须报经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,按规定办理审批手续。
第十五条 在城市内行驶的交通运输车辆,应当保持外型完好、整洁。货运车辆运输的液体、散装货物(包括垃圾),应当密封、包扎、覆盖,避免漏撒。
第十六条 城市内的工程施工现场的材料、机具,应当堆放整齐;临街工程施工工地,应当设置护栏或者围布遮挡;工程停工时,应当及时整理场地并作必要的覆盖;施工场地的渣土,应当及时清运;工程竣工后,应当及时清理和平整场地。
第十七条 城市内的建筑物、构筑物和其它设施以及树木,禁止涂写、刻画。
在建筑物、构筑物和其它设施以及树木上张挂、张贴宣传品等,必须按《条例》第十七条第二款有关规定办理。
第三章 城市环境卫生管理
第十八条 城市的环境卫生设施,应当符合国家规定的城市环境卫生设施设置标准。
第十九条 城市人民政府进行城市新区开发或者旧区改造,应当依照城市环境卫生专业规划和国家有关规定,建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施,所需经费纳入建设工程概算。
环境卫生设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当参加工程的竣工验收工作。
第二十条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当按照城市环境卫生专业规划和有关标准,建设、改造或者支持有关单位建设,改造公共厕所。城市内应当发展水冲式公共厕所。
水冲式公共厕所的粪便,应当排入城市污水系统;其它公共厕所的粪便,应当排入贮(化)粪池。
旅游景点、繁华商业区等公共场所设置的较高档次的公共厕所,可以适当收费。收费标准由省人民政府城市建设行政主管部门会同同级财政、物价部门制定。
第二十一条 城市内的多层和高层建筑,应当设置封闭式垃圾通道或者垃圾贮存设施,并建设垃圾清运车辆通道。
收集垃圾应当逐步实行袋装化。
第二十二条 单位和个人不得擅自损坏、拆除城市的环境卫生设施。因建设需要确需拆除的,建设单位必须提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。
第二十三条 城市的干道、繁华街道、广场及公共水域的环境卫生,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责。
居住区和街巷等区域的环境卫生,由街道办事处负责。
第二十四条 城市内的飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、体育馆(场)和公园等公共场所的环境卫生,由公共场所的管理单位负责。
第二十五条 城市内的机关、团体、部队和企事业单位,负责城市人民政府市容环境卫生行政主管部门划分区域的环境卫生(包括扫雪)工作。
第二十六条 城市内集贸市场的环境卫生,由集贸市场的主管部门负责。
摊点的环境卫生,由摊点的经营者负责。
第二十七条 城市内港口客货码头作业范围内水面的环境卫生,由港口客货码头的经营单位负责。
在城市市区水域行驶或者停泊的船舶上的垃圾、粪便等废弃物,由船舶负责人依照有关规定处理。
第二十八条 城市市区内铁路沿线的环境卫生区域,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同铁路部门确定,其环境卫生由铁路部门负责。
第二十九条 城市内的单位和个人收集、运输和处理生活废弃物的,必须具有相应的能力,并向城市人民政府市容环境卫生行政主管部门申请办理登记手续。
第三十条 城市内的单位和个人应当按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便等废弃物。
垃圾、粪便等废弃物应当及时清运,并逐步实行无害化处理和综合利用。
第三十一条 委托城市人民政府市容环境卫生行政主管部门清扫、收集、运输和处理城市废弃物的,应当暂按下列标准缴纳服务费,并由省人民政府城市建设行政主管部门会同同级有关部门每两年调整一次:
(一)居住区卫生服务费,每人每月0.05元至0.5元;
(二)粪便清掏服务费,每吨10元至15元;
(三)垃圾清运服务费,每吨每公里2元至5元;
(四)生活垃圾处理服务费,每吨1元至2元;
(五)建筑垃圾堆放服务费,每吨0.5元至1元;
(六)生化垃圾处理服务费,每公斤0.3元至1元;
(七)门前环境卫生清扫服务费,每平方米每月0.5元至1元;
(八)企事业单位环境卫生服务费,每人每月0.5元至1元;
(九)市场外摊点环境卫生服务费,每平方米每日0.3元至0.5元。
按照前款规定缴纳的环境卫生服务费,必须专项用于发展城市市容和环境卫生事业,不得挪作他用。
第三十二条 城市人民政府应当采用多种形式发展燃气事业,改变燃料结构。
城市内的饮食摊点,应当使用燃气、型煤等清洁燃料。
第三十三条 城市内的医院、疗养院、屠宰扬和生物制品厂的废弃物,必须使用专用容器收集,并依照国家有关规定处理。
第三十四条 公民应当爱护公共卫生环境,禁止随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物。
城市内的公共场所和街道禁止焚烧树叶、杂物。
第三十五条 按国家行政建制设立的市的市区内,禁止饲养鸡、鸭、鹅、免、羊、猪、狗等家禽、家畜。因教学、科研以及特殊需要确需饲养的,必须按《条例》第三十三条有关规定办理。
第四章 罚则
第三十六条 城市内的建筑物和设施,不符合城市容貌标准和环境卫生标准的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除。逾期未改造或者未拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门会同有关部门组织强行拆除,并可处以相当于其工程项目投资总额千分之五至千分之二十五的罚款。
第三十七条 有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并按照本条规定的标准处以罚款:
(一)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,在城市内擅自设置大型户外广告,影响市容的,处以500元至2500元的罚款;
(二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自在城市的街道两侧和公共场地堆放物料,影响市容的,按照占地面积处以每平方米2元至10元的罚款;
(三)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自在城市的街道两侧和公共场地搭建非永久性建筑物、构筑物和其他设施,影响市容的,处以相当于其工程项目投资总额千分之五至千分之二十五的罚款;
(四)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自拆除城市环境卫生设施,或者未按照批准的拆迁方案进行拆迁的,处以相当于其工程项目投资总额千分之五至千分之十五的罚款。
第三十八条 有下列行为之一的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令纠正违法行为,采取补救措施,并按照本条规定的标准处以罚款:
(一)在户外进行栽培、修剪树木、花草或者其他作业遗留的渣土、枝叶等,不及时清除的,处以每平方米0.5元至2.5元的罚款;
(二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自在城市的街道两侧和公共场地摆设摊点的,处以10元至50元的罚款;
(三)货运车辆运输液体、散装货物,造成漏撒的,按照污染面积处以每平方米1元至5元的罚款;
(四)临街工程施工工地不设置护栏或者不作围布遮挡,工程停工时不及时整理场地并作必要的覆盖,或者工程竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的,处以100元至500元的罚款;
(五)在城市内的建筑物、构筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画,或者未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准,张挂、张贴宣传品等,处以20元至100元的罚款;
(六)不按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便,不足一吨的,处以8元至50元的罚款;一吨及其以上的,处以每吨50元至250元的罚款;
(七)不履行卫生区域清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾、粪便的,处以5元至25元的罚款;
(八)随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的,处以1元至10元的罚款;
(九)在城市内的公共场所和街道焚烧树叶、杂物的,处以4元至20元的罚款。
第三十九条 未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位,责令其限期处理或者予以没收,并可处以10元至100元的罚款。
第四十条 损坏城市的环境卫生设施及其附属设施的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外,可以并处200元至1000元的罚款;盗窃、损坏环境卫生设施应当给予治安管理处罚的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人缴纳罚款时,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当开具财政部门统一印制的罚款收据。
罚款全额上缴国库,任何单位和个人不得截留。
第四十二条 污辱、殴打城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员或者阻挠其执行职务的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可以自接到处罚通知之日起15日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第四十四条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十五条 未设镇建制的城市型居民区,可以参照本办法执行。
第四十六条 城市人民政府可以根据本办法,结合本地实际,制定实施细则。
第四十六条 本办法由河北省建设委员会负责解释。
第四十八条 本办法自发布之日起施行。