贵州省《中华人民共和国城市规划法》实施办法
贵州省人大常委会
贵州省《中华人民共和国城市规划法》实施办法
贵州省人大常委会
（1991年1月19日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十七次通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 城市规划的制定
第三章 城市新区开发和旧区改建
第四章 城市规划的实施
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强我省城市规划、建设的管理，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《城市规划法》及本办法。
第三条 本办法所称城市，是指按国家行政建制设立的市、镇。
本办法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，包括与城市长远发展密切相关的城市水源地及其保护区、机场、交通、水利、电力、电讯及其他重要基础设施控制地段和风景名胜区。
城市规划区的具体范围，由市、县（自治县、特区）人民政府在编制或调整城市总体规划中划定。
第四条 各级人民政府必须实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局，推动城乡经济发展。
第五条 城市规划确定的城市基础设施建设项目，应按国家基本建设程序和管理权限，纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。
第六条 城市总体规划应当和国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
在城市规划区内的土地利用应当符合城市规划。
本条一、二款所述各个规划之间需要协调的问题，由城市人民政府组织各有关行政主管部门协商解决；协商解决不了的，由城市人民政府报上级人民政府解决。
第七条 城市规划工作实行分级管理。
县级以上人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域的城市规划工作。县级人民政府所在地以外的建制镇的城市规划工作，由县级人民政府城市规划行政主管部门组织和管理。各级规划管理机构的设置和人员的配备按国家和省的有关规定执行。
城市规划行政主管部门的主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规和方针、政策；具体指导或组织城市规划的编制、审查及报批；协调、监督城市规划的实施；参与或负责建设项目的选址、定点；参与建设项目建议书和可行性研究的审定；查处违反城市规划的案件；负责城市
规划的行业管理及上级交办的其它有关城市规划的工作。
第八条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第二章 城市规划的制定
第九条 省人民政府负责组织编制全省城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。
城市人民政府负责组织编制本市城市规划。
县级人民政府负责组织编制本行政区域建制镇的城市规划。
风景名胜区规划的编制，按国家有关规定执行。
第十条 编制城市规划必须贯彻勤俭建国的方针，从本省实际出发，合理用地、节约用地，保护和改善生态环境，正确处理近期建设和远景发展的关系，坚持适用、经济的原则，力求经济、社会、环境效益的统一。
编制城市规划应当符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建设等要求；在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区，必须在规划中采取相应抗震、防洪措施。
民族地区的城市规划应注意保持民族传统和地方特色。
第十一条 编制城市规划必须具备勘察、测量及有关城市和区域经济、社会发展、历史变迁、自然环境、资源条件、民族习俗和城市现状等各项基础资料。
第十二条 编制城市规划一般分总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市可以在总体规划基础上编制分区规划及详细规划；小城市、规模较大的镇可根据城市建设发展的需要，划分小区或街区编制详细规划；一般建制镇的详细规划可以和总体规划在相同范围内编制。
详细规划可分控制性详细规划和修建性详细规划两种类型。建设计划项目未落实地区，只编制控制性详细规划。
第十三条 城市总体规划应当包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，城市行政区域内的城镇体系规划和近期建设规划。
城市总体规划的期限，一般为20年，并要为更长远的发展提出轮廓性规划设想。
各项专业规划由城市人民政府指定有关部门编制，由城市规划行政主管部门综合协调后纳入城市总体规划。
第十四条 分区规划应当在总体规划的基础上，对城市不同地段的土地用途、范围和容量，各项基础设施和公共设施的建设作出进一步安排，为详细规划和规划管理提供依据。
第十五条 城市详细规划应当在城市总体规划或者分区规划的基础上，对城市近期建设区域内各项建设作出具体规划，确定建设项目的具体用地范围、建筑密度和高度等控制指标，进行总体平面布置，提出建筑形式和环境面貌的要求，作出工程管线综合规划和竖向规划。
第十六条 城市规划应当组织或委托取得相应规划设计资格的单位编制。城市规划的内容、深度、质量标准应符合国家规定。
第十七条 城市规划实行分级审批。
省会城市总体规划由省人民政府审查同意后，报国务院审批。
其他省辖市城市总体规划报省人民政府审批。
本条二、三款以外的设市城市和县（自治县、特区）人民政府所在地镇的城市总体规划经自治州人民政府或地区行政公署审查同意后，报省人民政府审批。
市管辖县（特区、区）人民政府所在地镇的城市总体规划由市人民政府审批。
市、县、自治县、特区辖其他建制镇城市总体规划由市、县、自治县、特区人民政府审批。
国家历史文化名城保护规划、重要工矿区总体规划经所在地人民政府逐级审查同意后报省人民政府审批。国家历史文化名城保护规划须报建设部和国家文物局备案。
县级以上人民政府在报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
分区规划、详细规划由城市人民政府审批。
第十八条 城市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整或重大变更。
城市总体规划的局部调整，指对城市总体规划作规划区补划、调整，相邻功能分区界线的调整；不影响总体布局的道路中线、红线宽度的调整；近期建设项目的调整等。
城市总体规划的局部调整由城市规划行政主管部门组织论证，经城市人民政府批准，报同级人民代表大会或者其常务委员会和原批准机关备案。
城市总体规划的重大变更，指对城市总体规划作改变城市性质、发展规模、发展方向及总体布局、干道系统的变更等。
城市总体规划的重大变更必须由城市规划行政主管部门组织论证，经城市人民政府审定，提请同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审查批准。
第三章 城市新区开发和旧区改建
第十九条 城市新区开发和旧区改建必须在城市规划的指导下，遵循“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则及有关规定。
第二十条 城市新区开发应在城市总体规划或分区规划指导下，编制详细规划，由城市人民政府统一征拨土地，支持先建设地下工程，后建设地上工程，连片配套建设。
第二十一条 城市旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，统一规划，分期实施。
在短期内不能成片拆除重建的街区可在规划的统一指导下，实行内部改善，外貌改观，但不得插空建设。
城市旧区内私有房屋的改建、扩建，不得擅自扩大原有宅基地面积；不得妨碍交通、消防安全；不得侵占公共绿地、邻里通道，并妥善处理好给水、排水、通风、采光等方面的相邻关系。
旧区改建应保护具有重要历史、文化意义和民族特色的风貌街区、建筑群、建筑物及构筑物。
历史文化名城的旧区改建，应保护历史文化遗产。
第二十二条 城市新区开发和旧区改建应加强有机联系，逐步改善居住和交通运输条件，加强基础设施和公共设施建设，提高城市的综合功能。
新建铁路编组站、铁路货运干线、过境公路、机场和重要军事设施等应当避开市区。
第四章 城市规划的实施
第二十三条 城市规划批准后，城市人民政府应当公布，并定期检查城市规划的实施情况，向同级人民代表大会或者其常务委员会和原批准机关报告。
第二十四条 在城市规划区内的土地利用和各项建设活动，必须符合城市规划，服从县级以上人民政府城市规划行政主管部门的集中管理。禁止任何越权行为。
任何单位和个人必须服从城市人民政府为实施城市规划作出的调整用地的决定。
第二十五条 城市规划管理实行由城市规划行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度。
城市规划行政主管部门在核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，按国务院和省人民政府的有关规定收取规划管理费。规划管理费的收取及使用办法，由省人民政府另行制定。
第二十六条 选址意见书的办理程序：
（一）建设项目可行性研究阶段，根据项目管理权限，应有相应的城市规划行政主管部门参加；
（二）建设单位持项目建议书批准文件向城市规划行政主管部门提出选址申请；
（三）根据城市规划要求和建设项目的性质、规模，城市规划行政主管部门发出项目选址建议书，提出规划设计条件，作为项目可行性研究的必要依据；
（四）根据城市规划审查建设项目可行性研究报告，核发选址意见书。批准建设项目设计任务书，必须附有城市规划行政主管部门核发的选址意见书。
属于国家和省的大中型建设项目的选址布局，还必须有省城市规划行政主管部门的审定意见。
以上程序，城市规划行政主管部门应在接到申请之日起30日内予以办理。
第二十七条 建设用地规划许可证的办理程序：
（一）建设单位或个人持建设项目批准文件，向城市规划行政主管部门提出定点申请；
（二）城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模，按城市规划的要求，核定其用地位置和界限，提供规划设计条件；
（三）审核建设单位提交的规划设计总图或初步设计方案；
（四）核发建设用地规划许可证。
以上程序，城市规划行政主管部门应在接到申请之日起30日内予以办理。
建设单位和个人取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地。
第二十八条 建设工程规划许可证的办理程序：
（一）建设单位或个人持建设项目批准文件和建设用地证件向城市规划行政主管部门提出建设申请；
（二）城市规划行政主管部门根据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据；
（三）城市规划行政主管部门审查建设项目设计。确认符合城市规划的要求后，核发建设工程规划许可证；
（四）主干道临街建设项目，须由城市规划行政主管部门报同级人民政府批准后，方可发给建设工程规划许可证。
以上程序，城市规划行政主管部门应在接到申请之日起30日内予以办理。
建设单位或个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续；经城市规划行政主管部门现场验线后方可正式施工。
第二十九条 私人新建、改建、扩建房屋的办理程序：
（一）城市私人新建、改建、扩建房屋，必须取得街道办事处及房地产有关部门的意见，向城市规划行政主管部门提出书面申请，提供个人及家庭有关情况及其申请理由；
（二）城市规划行政主管部门提出审定意见和规划设计要求，发给建设用地规划许可证；
（三）持建设用地规划许可证及有关文件向县级以上人民政府土地管理部门申请用地；
（四）持土地使用批准文件及建房施工图纸，向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。
第三十条 在城市规划区内的临时建设和临时用地，不得影响城市规划的实施。
临时建设，须经城市规划行政主管部门审查批准，发给临时建设工程规划许可证，并在规定的期限内拆除。任何单位和个人不准以临时建设为名修建永久性建筑物、构筑物和其它设施。
临时使用土地，须经城市规划行政主管部门审查同意，持临时用地规划许可证向县级以上人民政府土地管理部门申请临时用地。
临时建设和临时用地的使用期限不超过2年。须延长使用期限的应当重新办理手续。当国家建设需要时，虽未到期也应无条件拆除临时建设，退回临时用地。
凡救灾、抢险等紧急临时建设和临时用地，可事后补办手续。
第三十一条 任何单位和个人不得占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线进行建设。
任何单位和个人未经城市规划行政主管部门同意，不得任意挖取砂、石、土方，堆弃垃圾，破坏城市环境，影响城市规划的实施。
第三十二条 城市规划行政主管部门有权对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行检查、监督。被检查者应当如实提供情况和必要的资料，检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
必要时，城市规划行政主管部门可以委托城市建设管理监察单位开展上述工作。
第三十三条 城市规划行政主管部门可以参加城市规划区内重要建设工程的竣工验收。城市规划区内的建设工程，建设单位应在竣工验收合格之日起，六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。
第五章 法律责任
第三十四条 对违反本办法的用地行为，分别以下情况处理：
（一）未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地或转让土地使用权的，批准文件和土地转让文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回，并由其所在单位或上级机关追究直接责任人员的行政责任；
（二）擅自改变建设用地规划许可证规定内容的，责令当事人限期改正。在改正前，对其建设申请不予审批；
（三）利用失效的建设用地规划许可证，占用土地或转让土地使用权的，占用或转让的土地由县级以上人民政府责令退回；
（四）擅自买卖、转让建设用地规划许可证的，许可证自行失效，占用或转让的土地由县级以上人民政府责令退回。
第三十五条 对违反本办法的建设行为，分别以下情况处理：
（一）占用城市规划中的道路、广场、绿地、水域、文物古迹、风景旅游保护区的以及不符合城市规划功能分区要求，严重影响规划的违法建设，责令停止建设，限期拆除，视情节处以罚款；
（二）局部侵入道路红线或不符合功能分区要求，尚可改正的违法建设，责令限期改正，视情节处以罚款；
（三）未按本法办理有关建设手续，但不影响近期建设、相邻通风采光、交通、消防、城市景观，不占用道路红线，不压占地下管线、人防通道的违法建设，视情节处以罚款，并补办合法手续；
（四）违法建设行为性质严重、影响恶劣，但尚可在不影响城市规划的情况下加以利用的，没收其建筑物、构筑物或其它设施，由县级以上人民政府另行安排使用。
罚款的具体办法由省人民政府另行制定。
第三十六条 对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证（含临时建设工程规划许可证）的规定进行建设的责任人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。
第三十七条 规划管理部门对正在进行违法建设行为的单位或个人，应立即填发停工通知书。停工通知书送达后，建设单位和个人应立即停止违法建设行为。拒不停止违法建设行为的，从重处罚。
第三十八条 阻碍规划管理工作人员依法执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 城市人民政府违反城市规划，上一级人民政府应严肃查处，并对主要责任人员给予行政处分或经济处罚。
城市规划管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分或经济处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
上款违法行为造成的遗留问题，由责任人员所在单位或上级主管机关负责处理。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级行政主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉
。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十一条 未设镇建制的区公所所在地的集镇和由工矿企业管理的工矿区居民点，参照本办法执行。
第四十二条 本办法自公布之日起施行。
1991年1月19日
南宁市人民政府办公厅关于印发《振兴南宁“创新·经济效益杯”劳动竞赛评比办法》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发《振兴南宁“创新·经济效益杯”劳动竞赛评比办法》的通知
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《振兴南宁“创新·经济效益杯”劳动竞赛评比办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇五年九月十九日
振兴南宁“创新·经济效益杯”
劳动竞赛评比办法
振兴南宁“经济效益杯”和经济技术创新竞赛在我市已开展多年，对南宁经济发展和三个文明建设发挥了积极的促进作用。为了进一步调动全市广大职工和经营者的积极性和创造性，提高经济效益，推动我市经济建设和率先实现跨越式发展、为服务中国—东盟博览会，建设大南宁做出新贡献，现修订振兴南宁“创新·经济效益杯”竞赛评比办法。
一、评比范围
南宁市区内所有工业、交通、商贸、建设等企业，均可参加竞赛评比。
二、竞赛评比项目
（一）经济效益杯
金杯20个，银杯20个，铜杯20个，鼓励杯若干个。
1、考核指标
以当年财务年报经济技术指标为主要考核依据。具体考核指标如下表：
序号
考核指标（%）
企业考核标准
标准分
工业
商贸
建设
交通
其他
1
社会贡献率
25
20
25
20
25
20
2
实际销售利税率
5
5
5
5
5
15
3
资本保值增值率
110
110
110
108
110
20
4
总资产报酬率
7
8
5
5
7
15
5
资产负债率
70
80
80
60
70
10
6
成本费用利润率
1.5
2
1.3
15
1.8
10
7
全员劳动生产率
（万元/人）
2.4
12
2.5
5
2.5
10
2、企业当年有下列情况之一的，不得参加夺杯：
（1）发生重大质量事故、重大设备事故、特大交通事故和工伤死亡事故超标的，或在年度财务报表审计税务检查中发现重大问题，受到通报批评的 ；
（2）严重违反国家有关法律、法规的；
（3）企业领导班子成员有重大违纪违法行为的。
3、评比办法
（1）采取百分制打分的办法，标准分合计为100分，总得分80分以上方可进入夺杯评比范围。
（2）实行加减分计算的办法：
＜1＞上表1—7项考核指标加减分额分别为：
第1项每增、减一个百分点加减2分；
第2、3项每增、减一个百分点加减1.5分；
第4项每增、减一个百分点加减1分；
第5项每减、增一个百分点加减1分；
第6项每增、减2个千分点加减1分；
第7项每增、减工业5千元/人、商贸1万元/人、交通1万元/人、建设1.5万元/人加减2分。
每项最高最低得分为正负100分。
＜2＞被确认为市级名牌产品或建设工程获市级优质工程奖、商贸和交通企业获市级优质文明服务奖的加5分；自治区（部）级名牌产品或建设工程获自治区（部）级优质工程奖、商贸和交通企业获自治区（部）级优质文明服务奖的加10分；被确认为全国名牌产品或建设工程获全国优质工程奖、商贸和交通企业获全国优质文明服务奖的加20分。
＜3＞企业年实现利润总额50万元以上（含50万元）给予加分。加分办法：实现利润总额（以万元为单位）×系数0.04=实际得分。此项最高加分不超过50分。
＜4＞企业当年实现利税总额比上年每增长百分之一加1分。此项最高加分为100分。
以上＜1＞＜2＞＜3＞＜4＞项得分相加为总得分。
＜5＞市劳动竞赛委员会办公室按照各县、区，各行业、系统参赛企业的比例和对南宁经济发展的贡献情况分配奖励评选名额。各县、区，各行业、系统按企业实际得分的高低排列，推荐金、银、铜杯候选单位；按企业扭亏成效和减亏幅度推荐鼓励杯候选单位，提交市劳动竞赛委员会评定，报市委、市政府审批。
4、奖励办法及资金来源
（1）凡评上金、银、铜杯的企业，均给予奖励。奖金以企业当年实现的利润为基数计提，列入成本（不包括中央企业）。
（2）奖金提取比例：金杯奖按本企业实现利润的1.8%；银杯奖按本企业实现利润的1.5%；铜杯奖按本企业实现利润的1.2%。具体奖金额按市财政局、市劳动竞赛委员会办公室核审数额发放。
奖金分配原则：获奖金额在领导班子成员中按贡献大小分配，副职奖金额为正职的60—80%。厂长（经理）兼书记者，在原正职的标准上再增加20%。
（3）实行年薪制的企业分别按获金、银、铜杯奖等级增加年薪1.8%、1.5%、1.2%，不再按企业实现利润提取奖金。
企业职工的奖励由企业自行确定。
（4）评上金杯奖和银杯奖的企业厂长（经理）、书记（或专职副书记）、工会主席经职代会审议同意，可同时申报南宁市优秀（先进）厂长（经理）、南宁市优秀（先进）党组织书记、南宁市优秀（先进）工会主席。由县、区、行业审核，报市劳动竞赛委员会进行评审，经市委、市政府审批后，授予相应称号。
（5）连续三年获得金杯奖的企业，由市委、市政府授予“南宁市明星企业”称号，并给予该企业厂长（经理）、书记、工会主席各奖励一次性奖金10000元。
（6）设竞赛优秀组织工作一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，奖励在竞赛组织工作中做出成绩的县区、行业、系统的竞赛组织部门。获竞赛优秀组织工作奖的单位，一等奖2000元，二等奖1500元，三等奖1000元。
（7）奖励竞赛“优秀组织者”200名，给予荣誉和物质奖励。
5、获奖企业凡经审计发现弄虚作假的，除扣回全部获奖金额、撤销荣誉称号外，对厂长（经理）、书记给予通报批评，情节严重者按有关规定严肃查处。
（二）经济技术创新竞赛（优胜单位20个，优秀合理化建议实施项目和优质服务品牌20个）
1、评比条件
（1）工交企业完成或超额完成以效益为主的全年各项经济指标计划的；或同比有较大增长的；或减亏、控亏取得明显成效的；
（2）商贸、旅游企业诚信经营，优质服务，文明待客，依法经商，严格执行国家有关产品质量、计量、物价及消费者权益保护等法律、法规和政策；或获自治区、部级优质文明服务奖的；
（3）市政、城建企业在重点工程建设中文明施工、安全施工，在工程质量、施工速度创新记录的，或获自治区、部级优质工程奖的；
（4）行业系统的企业参赛率达80%以上，各项经济指标完成较好的；
（5）全年无重大质量事故、重大设备事故、特大交通事故和工伤死亡事故超标的。
（三）南宁市十佳员工（包括技术革新能手、操作能手、开发新产品能手、服务创新明星等，同时推荐为劳动模范和五一劳动奖章获得者候选人）
1、经济技术创新能手（包括技术革新能手、操作能手、开发新产品能手）。在实施合理化建议项目、技术革新、创造发明、开发新产品、推广新技术、新工艺等方面进行技术攻关成效显著的；或在市级以上技术比赛、岗位练兵、技术比武中成绩优秀的。
2、服务创新明星。诚信经营，优质服务，文明用语，真诚待客，态度热情，熟悉业务，服务技能熟练，形成特色服务，品牌服务的；或在市级以上技术比赛、岗位练兵、技术比武中成绩优秀的。
获得南宁市十佳员工由市委、市政府颁发荣誉证书，给予一次性5000元奖励。
三、竞赛要求
（一）各县、区，各行业、系统积极做好组织指导工作。要将振兴南宁 “创新·经济效益杯”竞赛与经济体制改革和生产经营计划结合起来，制定本系统的劳动竞赛方案，开展本系统的劳动竞赛，发动企业为完成年度的各项经济工作目标，为市委、市政府提出的三个突破和三个百亿目标，服务中国—东盟博览会、建设大南宁冲刺立功。
（二）为了确保完成年度生产经营目标，各企业要结合本单位生产经营的实际情况，大力开展增产增效、扭亏增盈、群众性的合理化建议、确保安全等多种形式的竞赛活动，激发广大职工主人翁责任感和使命感，为全面完成年度的企业工作目标而努力奋斗。
（三）工交企业在进行企业改革改制工作的同时，要通过开展劳动竞赛，下大气力抓好企业转换经营机制，认真开展以技术创新、产品创新、管理创新、方法创新、环保创新为主要内容的经济技术创新竞赛活动，实施开发新产品、创名牌发展战略，内抓质量成本，外抓市场营销，千方百计提高企业经济效益。
（四）商贸、旅游企业要开展优质服务月活动，推动服务品牌创建。以优质服务为切入点，开展以“三新”为主要内容（即服务模式创新、服务功能创新、服务特色创新）的“争当职业明星，争创服务品牌”竞赛，突出规范服务、星级服务、品牌服务，树立首府“窗口”新形象。
（五）市政、城建企业要以“136”工程为主体，以重点工程为舞台，开展“增光杯”劳动竞赛，针对承建工程的重点、难点、急点，发动组织广大职工献计献策，依托技术创新，促进重点工程建设，为南宁市面貌的改变做出新贡献。
（六）各企业要继续开展“安康杯”竞赛，在抓生产经营的同时，加强安全生产管理和劳动保护工作，消灭事故隐患，确保生产安全。
四、奖励和表彰
各项奖项由企业申报，经县、区、行业审查鉴定，向市劳动竞赛办公室推荐，市劳动竞赛委员会审核评比。市委、市政府对竞赛活动优胜单位，项目和个人给予奖励和表彰。