广东省梅州市人民政府


梅市府〔2008〕22号



关于印发梅州城区廉租住房保障家庭租赁补贴暂行规定的通知







梅江区人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：



现将《梅州城区廉租住房保障家庭租赁补贴暂行规定》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向市建设局反映。






　　　　　梅州市人民政府



　　　　 　 　　　　二○○八年三月十四日






梅州城区廉租住房保障家庭



租赁补贴暂行规定






第一条 为建立和完善梅州城区廉租住房制度，保障城区低收入住房困难家庭的基本住房需要，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和《廉租住房保障办法》等规定，结合梅州城区实际，制定本规定。



第二条 梅州城区范围内（不含梅县行政区）城市低收入住房困难家庭申请住房租赁补贴及其监督管理活动，适用本规定。



本规定所称低收入住房困难家庭，是指梅州城区范围内家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。



第三条 市建设（住房保障）主管部门负责梅州城区廉租住房保障组织实施和管理工作。



市发展改革、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。



梅江区人民政府及其相关部门和各街道办事处、镇政府协助做好廉租住房保障的相关工作。



第四条 梅州城区城市低收入住房困难家庭实行以租赁补贴为主的廉租住房保障制度。



本规定所称租赁补贴，是指市建设（住房保障）主管部门向符合条件的低收入住房困难家庭按照廉租住房保障的补贴标准发放租金补贴，由其自行租赁住房。



第五条 租赁住房保障面积和租赁住房补贴的标准



租赁住房保障面积标准按家庭人均住房建筑面积10平方米—15平方米掌握，以户为单位确定。租赁住房补贴标准由市人民政府根据本市经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。



第六条 租赁住房补贴资金来源包括：



（一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金；



（二）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；



（三）省财政安排的廉租住房保障专项补助资金；



（四）社会捐赠及其他方式筹集的资金。



第七条 申请租赁住房补贴，应当同时符合下列条件：



（一）申请人及共同申请的家庭成员具有本市市区城镇户籍，并在本市市区工作或居住；



（二）家庭年人均可支配收入、家庭资产净值符合市政府公布的标准，纳入当年廉租住房保障的低收入家庭；



（三）无自有产权住房，或者自有产权住房人均住房建筑面积低于10平方米；



（四）未享受过房改、集资建房、领取住房货币补贴以及廉租房、经济适用住房等优惠政策。



市、区民政部门负责对家庭收入情况的审查核实，廉租住房保障部门负责对家庭住房困难情况的审查核实。



第八条 申请租赁住房补贴，应当提交下列材料：



（一）租赁住房补贴申请；



（二）家庭成员的身份证和户口簿；



（三）《最低生活保障金领取证》或低收入证明；



（四）家庭住房情况证明。



第九条 申请廉租住房保障应当以家庭为单位，申请人和共同申请的家庭成员应当具有法定的赡养、抚养或收养关系。



第十条 租赁住房补贴程序：



（一）申请：申请租赁住房补贴的家庭，应当由具有完全民事行为能力的户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；



（二）初审和公示：街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起20日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行调查和初审，提出初审意见并将申请人的有关情况在所在社区张榜公布，公布时间不少于5日。对公示的情况有异议的组织和个人，应当在公示期内书面向街道办事处、镇政府提出，街道办事处、镇政府应重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的，受理申请的街道办事处、镇政府应当在5日内将初审意见和申请材料一并报送梅江区房管局；



（三）复核：梅江区房管局应当自收到申请材料之日起30日内会同民政部门，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件分别提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料和审核意见报送市建设局；



（四）批准和公示：市建设局收到申请材料和审核意见后，及时组织审核，对家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由市建设局在其部门网站上予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为租赁住房补贴对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。



经审核，不符合规定条件的，市建设局应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市建设局申诉。



（五）发放：对符合条件的对象，由市建设局上报市政府批准，并组织租赁补贴发放。租赁补贴每年按季度发放。发放租赁住房补贴，廉租住房保障部门应与租赁住房补贴对象签订租赁住房补贴协议。租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。发放租赁住房补贴的结果，应当予以公布。



对已经登记为租赁住房补贴对象的低保家庭，应优先安排发放补贴。



第十一条　有关部门应当按户建立租赁住房补贴档案，加强档案管理、报表统计等工作。同时采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。



第十二条　已领取租赁住房补贴的城市低收入住房困难家庭，应当按年度向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。



建设（住房保障）主管部门对家庭收入、住房等情况发生变化，不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴。



第十三条 城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准实行动态管理，由市建设（住房保障）主管部门会同民政部门每年根据本市经济发展水平和住房价格水平以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素确定，并报市政府批准公布后执行。



第十四条 任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行检举和控告。



第十五条 城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请租赁住房补贴的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。



第十六条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得租赁住房补贴的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得租赁住房补贴的，取消其登记；对已经获得租赁住房补贴的，责令其退还已领取的租赁住房补贴。



第十七条 建设（住房保障）主管部门及其他有关单位的工作人员，在租赁住房补贴管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第十八条 本规定自公布之日起施行。




海南省人民政府


海南省劳动就业管理规定
海南省人民政府


《海南省劳动就业管理规定》已经1998年5月25日海南省人民政府第三次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 为适应社会主义市场经济发展需要，保护劳动者的合法权益，加强劳动就业管理，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省的企业、个体经济组织、国家机关、事业单位、社会团体（以下简称用人单位）和与之建立劳动合同关系的城镇新增劳动力、城镇失业人员、企业下岗人员、本省农村富余劳动力、跨地区流动就业人员（以下简称劳动者）。
第三条 省劳动行政部门是全省劳动就业工作的主管机关，负责全省劳动就业方面的管理工作；市、县、自治县劳动行政部门负责本行政区域内的劳动就业管理工作。
公安、工商、税务、城建、粮食等部门应当根据本部门职责，协助劳动行政部门做好劳动就业的管理工作。
第四条 劳动就业的管理工作，应当坚持属地管理为主、各级劳动就业机构分工负责的原则，上级机关对下级机关进行业务指导。
第五条 本省劳动者要求在省内就业的，可以凭本人有效身份证件到劳动就业服务机构、职业介绍机构（以下简称中介组织）办理求职登记。
城镇失业人员、企业下岗人员在同等条件下优先安排。
第六条 省外流动人员到本省就业的，应当按照《海南省流动人口管理规定》向暂住地公安机关申领暂住证，凭个人有效身份证件和暂住证到劳动行政部门办理外来人员就业证，然后到中介组织办理求职登记手续。
第七条 本省劳动者要求到省外就业的，应当按国家的有关规定办理手续。
第八条 用人单位招聘人员可以通过中介组织办理，也可以不通过中介组织自行招聘。
第九条 中介组织应当按照《海南省职业介绍规定》做好职业介绍工作。
第十条 劳动行政部门、用人单位和其他有关部门应当加强对劳动者的就业前培训工作。就业前培训内容包括：劳动法律、法规，职业道德，岗位专业知识等。
从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产和人民群众生命安全工种的劳动者必须取得相应的资格证书，方能上岗。
第十一条 用人单位应当在劳动者上岗或者试用之前，依法与其签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务，合同期满经双方同意可以续签劳动合同。
劳动合同的签订、变更、终止和解除应当符合国家法律、法规的规定，用人单位应当在劳动合同生效之日起10日内将劳动合同正本1份交给劳动者。
第十二条 劳动合同双方当事人协商一致，可以到用人单位所在地县级以上劳动行政部门办理劳动合同鉴证手续。
劳动合同一方当事人要求鉴证的，劳动行政部门也可以进行鉴证。
第十三条 劳动行政部门应当建立劳动用工年度审查备案制度。
第十四条 用人单位应当保障劳动者的合法权益，执行本省最低工资标准制度。
第十五条 用人单位及其从业人员应当按照国家和本省的有关规定，参加养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险。
第十六条 用人单位应当建立劳动保护制度，对女职工、未成年工、残疾职工实行特殊劳动保护。
劳动者发生因工伤亡、职业中毒等事故时，用人单位应当按照国家和本省的有关规定办理。
第十七条 各级劳动行政部门要加强对劳动就业工作的管理、监督、指导，查处违反劳动法律、法规、规章的行为。
第十八条 违反本规定招用证件不全的劳动者的，由劳动行政部门责令在限期内补办证件；逾期不补办证件的，对用人单位按每招用1人处以200元罚款，但每次罚款总额最高不得超过30000元。
第十九条 招用劳动者不签订劳动合同或者合同期满继续保持劳动关系不续签合同的，由劳动行政部门责令限期补签劳动合同；逾期不补签的，对用人单位按未签劳动合同的人数处以每人每月200元罚款，但每次罚款总额最高不得超过30000元。
第二十条 招用不具备从业资格人员的，由劳动行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，对用人单位按每招用1名未持专业技术资格证书上岗人员处以200元罚款，但每次罚款总额最高不得超过30000元。国家和本省法律、法规已有规定的，从其规定。
第二十一条 劳动行政部门和有关部门的工作人员在劳动就业管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由劳动行政部门、有关部门或者监察机关根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条?当事核对行掐处罚决定不服的，可以依坟申请行政复议，或者瓯接向人法院提诉讼耄逾期不申请复议或者炕起诉，又不执裥行政处罚决定的，由作出行政处罚的行政黄龚芍恰?眯访匀遣终执行。
第二十三条 本规定的具体应用问题由省劳动行政部门负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行，1991年12月21日发布的《海南省社会劳动力管理暂行规定》同时废止。


1998年7月18日