国家认证认可监督管理委员会


国家认证认可监督管理委员会2002年第15号公告



根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》的规定，国家认监委制定了《出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法》。现予以公告，自2003年1月18日起施行。

附件:
出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法

二○○二年十二月十九日



出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法

第一条 为规范出口食品生产企业申请国外卫生注册工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家质量监督检验检疫总局《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》，制定本办法。
第二条 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）主管全国出口食品生产企业国外卫生注册工作。各直属出入境检验检疫局（以下简称直属检验检疫局）负责所辖地区出口食品生产企业申请国外卫生注册的评审和注册企业的监督管理工作。
第三条 出口食品生产企业向国外申请卫生注册应当具备以下条件：
（一）已获得出口食品生产企业卫生注册证书或者卫生登记证书；
（二）卫生质量管理体系符合拟申请卫生注册的国家或者地区有关法律法规的要求；
（三）产品的质量安全卫生稳定，最近一年内未出现安全卫生质量问题；
（四）能够维护国家的声誉和企业的信誉。
第四条 出口食品生产企业申请国外卫生注册，应当向所在地直属检验检疫局提出书面申请，并提供能够证明符合本办法第三条规定条件的有关资料以及厂区平面图、车间平面图、工艺流程图、卫生质量体系文件、主要生产工序的图片和国外要求的其他相关资料等。
第五条 受理申请的直属检验检疫局，应当组成评审小组（评审人员至少3人，其中主任评审员不少于2人），在20个工作日内完成对申请材料和有关资料的审查。
申请材料和有关资料符合要求的，应当组织对申请企业进行现场评审。申请材料和有关资料不符合要求的，应当通知申请企业在30日内对申请材料和有关资料进行补正，逾期未补正的，视为撤回申请。
第六条 评审依据：
（一）《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》规定的卫生注册评审依据；
（二）有关国家或者地区的有关法律法规及其主管当局规定的技术规范和卫生管理要求。
第七条 经现场评审不符合要求的，申请企业6个月内不得重新提出申请。
第八条 评审组应当做好现场评审记录，出具评审报告，对评审结果负责。
第九条 申请企业经评审符合要求的，各直属检验检疫局应当填写《出口食品生产企业申请国外卫生注册推荐表》（格式附后）, 连同有关申请材料（必要时）一并上报国家认监委。
各直属检验检疫局应当按照相关国家或者地区的注册申请要求, 逐项核实推荐所需的申请材料和有关资料。
第十条 各直属检验检疫局上报的出口食品生产企业申请国外卫生注册材料，经国家认监委审核符合要求的，由国家认监委（以“中华人民共和国国家认证认可监督管理局”名义）统一向有关国家或者地区的主管当局推荐。
各直属检验检疫局上报的出口食品生产企业申请国外卫生注册材料，经国家认监委审核不符合要求的，不予对外推荐。
国家认监委对被推荐企业卫生条件等需要核实的，可以直接组成评审组进行复审，经复审不符合要求的，不予对外推荐。
第十一条 有关国家或者地区主管当局要求来华对出口食品生产企业进行检查或者复查的，由国家认监委组织安排，有关直属检验检疫局负责通知被检查企业。
第十二条 获得国外卫生注册的企业，应当保证本企业能够持续满足卫生注册条件，可以随时接受有关国家或者地区主管当局的检查。
第十三条 获得国外卫生注册的企业，由所在地直属检验检疫局按照《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》和有关国家或者地区主管当局规定的要求，对其实施监督管理。
第十四条 直属检验检疫局对获得国外卫生注册企业的监督管理工作应当指定专门机构负责。
第十五条 对获得国外卫生注册的出口食品生产企业的卫生注册编号，实行专厂、专号、专用管理。
注册企业不得将其他企业加工的产品以本企业注册编号出口。
违反专厂、专号、专用管理规定，国家认监委可吊销其国外卫生注册。被吊销国外卫生注册的企业，自被吊销之日起一年内不得申请国外卫生注册。
第十六条 各地出入境检验检疫机构受理食品出口报检时，应当对出口食品生产企业的卫生注册编号进行验证。对违反专厂、专号、专用的，不得接受报检、放行。
第十七条 出口食品生产企业注册证书或者登记证书被吊销或者自动失效的，其获得国外卫生注册的资格自动失效。各直属检验检疫局应当将上述情况及时报国家认监委。
第十八条 获得国外卫生注册的出口食品生产企业，其出口产品在国外出现质量安全卫生问题，造成不良影响的，由国家认监委吊销其对国外卫生注册资格，并向国外相关机构通报。
被吊销国外卫生注册资格的企业，自被吊销之日起3年内不得申请恢复对相关国家的注册资格。
第十九条 获得国外卫生注册的出口食品生产企业，连续12个月未向有关国家或者地区出口注册产品的，应当在恢复对有关国家或者地区出口注册产品前30日内，向所在地直属检验检疫局申请复查。经复查合格的企业，方可向有关国家或者地区出口产品。
第二十条 对出口食品生产企业进行评审、复审和接待国外官方检查、复查的费用由申请对国外卫生注册的企业承担。
第二十一条 本办法由国家认监委负责解释。
第二十二条 本办法自2003年1月18日起施行。原国家进出口商品检验局1993年 4月 24日发布的《出口食品生产企业向国外卫生注册管理规定》（国检监[1993]125号）和原国家出入境检验检疫局1999年1月12日发布的《关于规范推荐出口食品加工企业对国外卫生注册做法的通知》（国检认[1999]6号），同时废止。



出口食品生产企业
国外卫生注册推荐表



企业名称
企业地址
注册产品
注册国家(地区)
推荐单位
推荐时间








国家认证认可监督管理委员会 制

企 业 信 息
企业名称

企业地址

出口食品(卫生)注册/登记编号
拟注册产品

拟注册国家(或地区)

法人代表

电话
传真
电子信箱
邮政编码
对其他国家或地区卫生注册的情况



企 业 概 况

备注：填写内容不够，可加页。
推荐依据 中文
英文
直属出入境检验检疫局推荐意见 根据 的申请，我局组织由 、 、 同志组成的评审组于 年 月 日对该企业进行了评审，认为符合要求，推荐其对 注册。 负责人签名： （公章）年 月 日
备注 1． 用中文、英文二种文字打印填写，文字简练、清楚。2． 业概况应包括企业历史、性质、规模、设施、品种、生产能力、人员及其素质、卫生质量体系、生产及出口情况等资料。3． 进口国或地区有特殊要求的，需另附材料。4．推荐依据是指国内、外的法律、法规的名称、编号等。



财政部 国家计委 农业部


财政部 国家计委 农业部
关于取消农村税费改革试点地区有关涉及农民负担的收费项目的通知

财规〔2000〕10号　


各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各 直属机构：

　　为保证农村税费改革试点工作的顺利进行，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革 试点工作的通知》(中发〔2000〕7号，以下简称《通知》)的有关规定，经研究，决定取消 农村税费改革试点地区有关涉及农民负担的收费项目。现就有关事项通知如下：

　　一、凡根据《通知》规定进行农村税费改革试点的地区，要相应取消下列涉及农民负担的项 目；

　　(一)各地按农民人均纯收入收取的乡统筹费(即乡村两级办学、计划生育、优抚、修建乡村 道路、民兵训练等“乡镇五项统筹”)，向农民收取的各种地方教育附加，以及其他专门面 向农民收取的行政事业性收费、政府性基金。

　　(二)农村教育集资和其他涉及农民负担的集资项目。

　　(三)各种达标升级活动中要求农民出钱出物出工的负担项目。

　　(四)村提留(即公积金、公益金、管理费等“村级三项提留”)不再按农民人均纯收入收取， 农村税费改革后，原村提留开支的村级有关费用按《通知》规定的办法予以解决。

　　二、进行农村税费改革试点地区的省、自治区、直辖市政府要按照《通知》精神，对地方各 级政府及其部门出台的涉及农民负担的项目进行清理，公布取消试点地区专门面向农民的行 政事业性收费、政府性基金和各种涉及农民负担的集资和摊派。同时，对试点地区保留的涉 及农民负担的收费项目，要重新核定其收费范围和标准并向农民张榜公布，做到家喻户晓， 接受农民群众和社会监督。

　　三、根据国家商品价格管理目录和国务院颁布的《水利产业政策》的有关规定，水利工程水 费已经作为经营性收费管理。凡目前仍将水利工程水费作为行政事业性收费管理的，要根据 上述规定转为经营性收费管理，按实际供水量和规定的水费标准收取，严禁按田亩或人头强 行向农民摊派等不规范的收费行为，以减轻农民负担。

　　其它涉及农民的收费项目由行政事业性收费转为经营性收费管理的，应当遵循自愿有偿原则 ，严格按照经营性收费的管理要求，在规定的收费范围和收费标准内据实收取。严禁强制服 务收费等加重农民负担的行为。

　　四、今后任何地方政府和部门均不得设立涉及农民负担的行政事业性收费、政府性基金和集 资项目，也不得在农村进行要求农民出钱出物出工的各种达标升级活动。

　　五、未进行农村税费改革试点的地区，要按照《通知》规定精神，继续严格执行国家现行有 关税费政策和中央关于减轻农民负担的各项规定，进一步做好减轻农民负担工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部国家计委农业部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年七月四日