黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字〔2004〕39号


黑河市人民政府关于印发黑河市城区住宅共用部位共用设施设备维修基金征收使用暂行规定的通知


各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：
为加强住宅房屋维修基金的归集和管理，保障住房售后的维修与管理，维护住房产权人和使用人的共同利益。依据国家建设部、财政部《关于印发〈住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法〉的通知》（建住房〔1998〕213号）的有关规定，经市政府第5次常务会议讨论通过，现将《黑河市城区住宅共用部位共用设施设备维修基金征收使用暂行规定》印发给你们，请各地各部门抓好贯彻落实。
特此通知。


二○○四年十一月十九日



黑河市城区住宅共用部位共用设施设备维修基金征收使用暂行规定



第一条 为加强住宅房屋维修基金的归集和管理，保障住房售后的维修与管理，维护住房产权人和使用人的共同利益，根据建设部、财政部《关于印发<住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法>的通知》（建住房〔1998〕213号），结合我市城区的实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于本市城区商品房（含经济适用住房、集资合作建房，以下简称商品房）、房改房、动迁安置中向个人出售的住房共用部位、共用设施设备维修基金的归集使用管理。
第三条 本暂行规定所称的共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备是指住宅小区或单幢住宅内，建设费用已分摊进入建房销售价格的共用的上下水道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条 维修基金属业主所有，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修、更新、改造，不得挪作他用。
第五条 维修基金实行统收、统存、统管、备案审批制度。
第六条 市房产管理局是维修基金管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施和监督，并对市城区维修基金的归集、使用进行审核、审批。财政部门负责监督维修基金的管理与使用。
第七条 维修基金的来源
（一）房屋产权所有人按本规定缴交的专项维修基金；
（二）公有住房房改后，购房人按本规定缴交的专项维修基金；
第八条 维修基金的缴交标准
（一）初始登记的商品房所有人，按购房款的2％缴纳维修基金；
（二）公有住房按房改政策出售后，购房者按购房款2％缴纳维修基金。
（三）已办理房屋权属证书的，未缴交物业维修基金的，进入市场交易时，按交易评估额2％缴交维修基金。
第九条 维修基金缴交方式
（一）未办理权属证书的商品房，由购房者在办理权属证书时缴交。
（二）房改房在办理房改手续时缴交。
（三）已入住并办理权属证书的房屋（含房改房），应主动到市物业维修基金管理中心（或房改售房单位）补交维修基金，没有补交的，进入市场交易时由购房者缴交。
（四）凡没有缴交（或未缴齐）维修基金的，房屋需要大中修或更新改造的，按大中修、更新改造的实际费用，由该楼业主委员会委托物业管理企业代收，没有进行委托管理的，由社区委员会代收。已缴交物业维修基金的业主不再缴交，本人应分摊的大中修、更新改造资金从已缴交的维修基金中支付。
第十条 维修基金实行专户存储，专款专用，按幢立帐，核算到户。
第十一条 维修基金收缴需向业主出具维修基金专用票据，未向业主出具维修基金专用票据的，业主有权拒绝交纳。
第十二条 维修基金自存入维修基金专户之日起按规定计息。维修基金净收益转作维修基金滚存使用和管理。
第十三条 为了保证维修基金的安全，维修基金闲置时严禁挪作他用。
第十四条 维修基金管理单位违反规定，擅自挪用维修基金或者造成专项维修基金损失的，由市财政和市房产部门按规定进行处理。情节严重的，应追究直接责任人员和领导的行政责任；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
第十五条 市财政和房产部门实行维修基金使用计划的报批管理制度，财务预、决算管理制度，审计监督制度以及业主的查询、监督和对帐制度。
第十六条 维修基金缴交和使用情况，由市房产部门每年公告1次。
第十七条 业主转让房屋所有权时，结余的维修基金不予退还，随房屋所有权同时过户。房屋因拆迁或者其他不可抗力造成住房灭失的，结余的维修基金退还给业主。
第十八条 申请使用维修基金时需提供以下资料
（一）经业主委员会主任签字和盖章的使用申请书（业主委员会成立前需有社区负责人签字盖章和业主代表签字的使用申请书）；
（二）大中修、更新改造项目的工程预算；
（三）其它有关材料。
第十九条 维修基金使用由物业管理企业或管房单位经业主委员会同意后提出使用计划（业主委员会成立前，由社区或社区委托的单位提出使用计划），经财政、房产部门审查批准后拨付。
第二十条 维修基金不敷使用时，经业主大会同意由物业管理企业或管房单位组织，按产权人房屋建筑面积比例向产权人续筹，续筹的比例另行规定。
第二十一条 维修基金使用列支原则：
（一）房屋共用部位的大中修、更新、改造费用，由该幢房屋的业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担，从各自所缴交的维修基金中列支。
（二）共用设施设备的大中修、更新、改造费用，由住宅区内业主按各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担，从各自缴交的维修基金中列支。
第二十二条 市房产部门应按照核准的预算分期给维修基金使用单位划拨维修费用。首次按批准额的50％划拨工程预付款，工程完工验收合格全部付清。
第二十三条 本暂行规定由市房产管理局负责解释。
第二十四条 本暂行规定各县（市）可参照执行。
第二十五条 本暂行规定自2005年1月1日起施行。



广东省广州市人民政府


广州市房屋交易暂行办法
广州市人民政府



第一条 根据《中华人民共和国宪法》和国务院关于《城市私有房屋管理条例》的有关规定，为加强对房产交易管理，保障房产买卖双方当事人的合法权益，特制定本办法。
第二条 买卖房产必须到广州市房产交易所（以下简称市交易所）办理交易手续。禁止私买私卖或利用交易进行牟利等非法活动。
第三条 房屋交易须符合下列原则：
1．房屋归属应当清楚，并具备合法的产权证明。
2．凡经改建、扩建的房屋，产权人应向房产登记部门办妥房屋变更登记手续，方得出售。
3．凡继承人出售房屋，应先取得合法的继承权证书，方能申请出售。
4．单位自筹资金兴建的房屋，应提交上级主管部门审查同意，方能办理交易手续。属国家或地方财政拨款兴建、购买的房屋，需出售的，应提交上级主管部门及原拨款单位审查同意，并报经广州市房地产管理局（以下简称市房管局）批准，方能办理交易手续。
5．出售商品经营的房屋，卖方须具备房屋开发资格，持有广州市工商行政管理局所发营业执照；凡中外合资、合作兴建的房屋，需要在港、澳出售的，事先得经广州市对外经济管理机关批准，并将所出售房屋报市房管局备案，方能办理交易手续。
6．出售出租或共有的房屋，卖方应提前三个月通知承租人或共有人，承租或共有人在同等条件下有优先购买权。
凡房屋经批准成交的，新业主对原租户除另有约定外，应参照原租约的内容续订租赁关系。
7．凡私人享受国家、单位补贴或以优惠价格购买、建造的房屋，需要出售时，只能出售给原补贴单位或房管局，不得售给其他单位或个人。
第四条 有下列情况之一的，不能进行房屋交易：
1．房屋产权未经确认合法的或仍有他项权利未清的。
2．已被批准列为市政建设征用地段内的房屋。
3．尚欠国家贷款或修缮费、房地产税的房屋。
4．经市房管局或人民法院裁定限制产权转移的房屋。
第五条 房屋交易可由市交易所介绍买卖双方洽商，也可由买卖双方自行商议，但严禁黑市经纪活动。
第六条 房产交易的价格，买卖双方应本着按质论价的原则，并应参照广州市人民政府批准的房屋产价计算办法商定，同时应如实向市交易所申报成交价格，经市交易所审查批准，方能办理过户手续。
第七条 单位不得购买或变相购买城市私有房屋，确需购买的，应经县以上人民政府批准。
第八条 城市土地属于国家所有，不得将土地作价出售或变相作价出售。
第九条 房屋交易的买卖双方，须按下列规定办理手续：
1．卖方应持有身份证明和房屋所有权证，到市交易所申请填写《出售房屋申请表》。
2．买方应持有身份证明并写填《购买房屋申请表》
3．买卖双方应亲自办理房屋交易手续。如本人不能经手办理的，可由代理人办理，代理人应有合法的资格证书。
4．买卖双方必须作法订立房屋买卖合同，在市交易所审查允许成交前，必要时业权人应登报声明出售。
5．华侨、港澳同胞如购买中外合资、合作兴建并经批准允许出售的房屋，可直接凭引进外资建房单位的出售证件，到市房管局办理领取房屋所有权证。凡未领取合法产权证的房屋，不得买卖。
第十条 买卖双方，应缴交下列费用：
1．契税按房屋产价交6％，附加税近契税额交7％（即按房产价的0．42％），两项合计为房产价的6．42％，均由买方负责缴交。
以外汇购买的房屋，如通过银行办理外汇结算的，可免交契税。
2．按房屋产价交监证费1．5％，手续费0．5％，由买、卖双方各负担一半.
3．按房屋产价交估价费0．2％，由卖方负担。
第十一条 有关处罚条款如下：
1．凡违反办法第二条规定，私买私卖房屋者，一律按本办法第十条规定应缴金额的一至五倍交纳；利用房屋交易进行牟利活动者，除没收其全部非法所得外，还应按其非法所得总额的一至五倍处以罚款。
2．凡违反本办法第五条规定者，除没收经纪人非法所得外，还应按其非法所得总额的一至五倍处以罚款。
3．凡违反本办法第六条规定，对隐瞒成交价格者，除没收所隐瞒金额外，还应按隐瞒金额的一至五倍处以罚款。
4．利用房屋交易行贿、受贿的，除没收行贿物外，还应视情节轻重，给予双方当事人以一百元至五百元的经济处罚直至追究法律责任。
5．凡单位违反本办法，受到经济处罚的，应给予法定代表人处以近单位被罚款额的1－5％的罚款（但最高限额不超过其本人两个月的工资额）。个人罚款，单位不予报销。
本条各款规定，由市交易所作出决定并负责执行。如当事人不服，可于处罚后第二天起十五天内向市房管局申请复议。逾期不申请复议者，处罚即具有强制力，当地公安机关应协助执行。市房管局接到申请复议后，一个半月内应作出处理答复，逾期不作出处理答复，则被视为申请复议
有效。
第十二条 对违反本办法的行为，任何人都可以检举、揭发，房产违法交易活动经查实处理后，可按有关规定奖励检举、揭发人（奖励办法由市房管局另行制定）。
第十三条 本办法第十条规定的税款和收费，以及第十一条规定的罚没款，均应全额上交地方财政。
第十四条 市属各县城镇房屋的交易管理可参照本办法执行。
第十五条 本办法自公布之日起执行，本市一九六五年公布的《广州市房产交易暂行办法》同时作废。
第十六条 本办法由市房管局负责解释。




1986年2月4日