四川省人民政府


四川省宗教教职人员管理规定（修正）
四川省人民政府


（1993年10月20日四川省人民政府令第37号发布 根据1997年12月19日四川省人民政府第84次常务会议通过的关于修改《四川省宗教教职人员管理规定》的决定修正）


第一条 为维护宗教教职人员的合法权益，保护正常的宗教活动，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本规定。
第二条 本规定所称宗教教职人员，是指天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧师、传道员，佛教的僧、尼，道教的道士、道姑，伊斯兰教的阿訇，以及在宗教团体担任职务或以宗教为职业的其他人员。
第三条 四川省行政区域内的宗教教职人员，均应遵守本规定。
第四条 县级以上 （含县级）人民政府宗教事务部门负责本行政域内宗教教职人员的管理。
第五条 宗教教职人员的身份由人民政府批准登记的宗教团体认定。经认定的宗教教职人员，由所在的宗教活动场所的管理组织向所在地的县、市人民政府宗教事务部门申请登记注册。
宗教教职人员证书只证明宗教教职人员的宗教身份。宗教教职人员放弃或丧失宗教教职人员身份时，由登记注册部门收回并注销宗教教职人员证书。
宗教教职人员证书由省人民政府宗教事务部门统一印制。
第七条 宗教教职人员享有下列权利：
（一）从事宗教活动和教务活动；
（二）参加所在宗教活动场所的民主管理；
（三）应信教群众的请求进行宗教礼仪性服务；
（四）接受宗教教育，从事宗教学术研究和交流。
第八条 宗教教职人员必须履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规、规章，协助政府贯彻执行国家宗教政策；
（二）维护国家统一、民族团结、社会稳定，促进不同宗教、教派以及信教群众之间和睦相处；
（三）抵制境外宗教敌对势力对我国宗教的渗透、干涉和控制；
（四）保护寺观教堂的建筑物、文物、设施和自然环境；
（五）接受人民政府宗教事务部门、宗教团体和宗教活动场所管理组织的监督管理，遵守本宗教的教规律仪。
第九条 宗教教职人员职称的认可、授予，由各宗教团体按各教规定审批，并报同级人民政府宗教事务部门备案。国务院和省政府另有规定的，按有关规定办理。
第十条 宗教教职人员的合法收入受法律保护，个人遗产按照国家有关规定并参照各教传统方式处理。
第十一条 宗教教职人员不得在宗教活动场所以外传教布道、化缘募捐，不得利用宗教非法结社、集会、游行、示威和进行其它违法犯罪活动。
第十二条 宗教教职人员到省外进行宗教活动，应经所在宗教活动场所的管理组织和宗教团体同意。
省外宗教教职人员到四川主持宗教活动，应经四川省的当地宗教团体同意，并报同级人民政府宗教事务部门备案。
第十三条 宗教教职人员邀请境外宗教界人士来访，或者应境外宗教组织、宗教界人士邀请出访，须经省级宗教团体同意后报省人民政府宗教事务部门批准。
第十四条 宗教教职人员不得接受来自境外以渗透为目的的宗教津贴和传教经费。
第十五条 任何人员不得伪造、转让、出借宗教教职人员证书。未持有宗教教职人员证书的个人，不得以宗教教职人员身份进行宗教活动。
第十六条 宗教教职人员遵守国家法律、法规，团结信教群众，为国家统一、民族团结、社会稳定作出突出贡献者，由人民政府宗教事务部门给予表彰奖励。
第十七条 宗教教职人员违反本规定具有下列行为之一的，由所在宗教场所的管理组织或宗教团体给予批评教育，并由有关部门视其情节轻重予以处理：
（一）接受、传播境外宗教组织的指令，接受来自境外以渗透为目的的宗教津贴、传教经费；
（二）在宗教场所以外传教布道、化缘募捐；
（三）擅自邀请境外宗教组织、宗教界人士来访；
（四）利用宗教干涉国家行政、司法、干涉学校和社会公共教育，干涉他人婚姻自由，制造宗教纷争；
（五）强迫公民信仰宗教，侵犯公民人身、财产权利，损害公民身心健康；
（六）利用宗教非法结社、集会、游行、示威或进行其它违法犯罪活动；
（七）散发未经政府主管部门批准的宗教书刊、音像资料等宗教宣传品。
有前款第 （一）、 （二）、 （三）项规定行为之一的，由宗教事务部门给予警告、责令其改正；有前款第 （四）、 （五）、 （六）、 （七）项规定行为之一的，由公安机关依法查处。
第十八条 未持有宗教教职人员证书，以宗教教职人员身份进行宗教活动的，由宗教事务部门责令停止非法活动，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 非法干涉宗教教职人员的宗教信仰自由，侵犯宗教教职人员的合法权益的，由当地人民政府、宗教事务部门给予批评教育、责令停止侵权活动，或由有关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 依照本规定没收的非法所得，按《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》执行。
第二十一条 当事人对主管机关按本规定作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本规定适用中的具体问题由省人民政府宗教事务部门负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。


（1997年12月29日省人民政府第84次常务会议通过 1997年12月29日四川省人民政府令第103号发布 自发布之日起施行）


根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定，省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理，决定对《四川省宗教教职人员管理办法》（1993年10月20日 四川省人民政府发布）作如下修改：
1、第十七条第二款中的“给予警告、没收非法所得，情节严重的，注销宗教教职人员证书”修改为“给予警告，责令其改正”。
2、删去第十八条中的“没收非法所得及用于非法活动的物品”字样。



1993年10月20日
安徽省人民政府


安徽省测绘管理暂行办法
省人民政府



第一章 总 则
第一条 为加强全省测绘管理，促进测绘事业适应经济建设的需要，特制定本办法。
第二条 在本省境内从事测绘的单位（包括从事地方测绘工作的军事测绘单位）和个人，均应遵守本办法。
第三条 省测绘局是省人民政府管理全省测绘工作的职能机构。其主要职责是：实施国家关于测绘工作的法律、法规；组织编制、实施全省测绘工作计划和发展规划；监督管理测绘产品质量；组织开展测绘科学研究和情报资料交流；管理全省测量标志和测绘资料、档案；提供测绘技术
服务等。
各地、市、县城乡建设环境保护部门，省直有关部门和中央驻皖机构指定的测绘业务归口单位，分别负责本地区、本系统、本单位的测绘管理工作，业务上接受省测绘局的指导。

第二章 测绘技术管理
第四条 在本省境内从事测绘的单位或个人，均应持有省测绘局颁发的《测绘许可证》，并在规定的业务范围内从事测绘作业。
第五条 下列范围的测绘业务由省测绘局负责管理：
（一）一、二、三、四等大地控制测量；
（二）比例尺1∶1000、测区面积6平方公里以上，比例尺1∶2000、测区面积12平方公里以上，比例尺1∶5000、测区面积40平方公里以上，比例尺1∶10000、测区面积100平方公里以上的地形测图；
（三）各种比例尺的航空摄影；
（四）涉外建设项目的测绘；
（五）地籍和境界线定界的测绘；
（六）编制出版各种地图，包括公开地图、内部地图、保密地图以及书刊插附地图等。
第六条 从事本办法第五条规定范围内的测绘，必须执行国家标准，特殊地区可执行专业标准。实施测绘前要将技术设计书报省测绘局审批，测绘结束后，要报送技术总结。省测绘局对测绘成果成图组织抽样检验。
其他测绘项目执行专业测绘标准，具体业务由地、市、县测绘管理部门或测绘业务归口单位负责管理。
第七条 各测绘单位应向地、市测绘管理部门或测绘业务归口单位报送年度测绘计划、年终测绘统计报表和附图，由地、市测绘管理部门或测绘业务归口单位汇总后，报省测绘局备案。
第八条 重大测绘科研成果的鉴定、试点和推广，由各级测绘管理部门会同各级科委共同负责。

第三章 测量标志管理
第九条 测绘部门设置的砚标、标石、指示桩等各类测量标志，属国家财产，所有单位和全体公民都有保护的义务。
第十条 全省各类测量标志实行归口、分级、包干管理，责任到人。水准点标志由水利部门负责管理；城市和矿区内的测量标志由城建部门和矿山测绘单位负责管理；军事测绘部门负责管理分工范围内的测量标志；其余各类测量标志分别由各级测绘管理部门负责管理。各测量标志管理
单位应指定专人负责测量标志的管理工作，并定期组织检查维修。
第十一条 任何单位和个人均不得擅自移动或损毁测量标志。因特殊情况需要拆毁永久性测量标志的，应报省测绘局批准，并按规定补偿。
第十二条 禁止在可能损坏测量标志的范围内取土、取石、植树、挖塘、开河、放炮炸石，不准在点位上搭棚、架线、堆放物品和种植。
第十三条 测绘人员使用测量标志应持有《测绘许可证》或所在单位证明，并保证该测量标志完好无损。测量标志管理人员有权查验测量标志的使用证明和使用后的标志完好状况，有权制止、揭发擅自移动、损毁测量标志的行为。

第四章 测绘资料管理
第十四条 测绘资料的管理，实行“统一领导，分级管理，归口负责”的制度。属国家调拨的测绘资料，由省测绘局负责管理；各部门自行测制的测绘资料，由各部门自行管理；其余各类测绘资料，分别由各地、市、县测绘管理部门或测绘业务归口单位负责管理。
第十五条 使用省测绘局管理的各类资料，应持测绘管理部门或测绘业务归口单位的证明，向省测绘局申请提供；使用本地区或本系统管理的测绘资料，可直接向管理单位申请提供；跨地区、跨系统使用测绘资料，由双方测绘管理单位互相转介提供。
第十六条 提供测绘资料可适当收取费用，具体办法由省测绘局、物价局另行制定。
第十七条 领取或借用测绘资料，应按资料的密级做好收发、交接和保管工作，不得擅自转借、复制。因特殊情况需要复制时，应经版权所有单位同意，并按资料管理权限报批。
第十八条 凡未公开的测绘资料，未经批准不得向外提供，出售或在公开刊物、报纸上刊登，也不得摄影、复制。向国外提供测绘资料须报省测绘局批准，并严格执行国家有关规定。
第十九条 机密资料应严格保管，严禁将机密资料带到公共场所和宿舍。
第二十条 经鉴定超过保管期限、失去使用价值的测绘资料，按规定经批准后，可以销毁。

第五章 奖励与处罚
第二十一条 有下列情形之一的，由各级人民政府或测绘管理部门给予奖励：
（一）保护测量标志和其他测绘设施成绩显著的；
（二）维护国家测绘法规，检举违法行为贡献突出的；
（三）在测绘科学研究中取得重大成果的。
第二十二条 有下列情形之一的，分别给予警告、责令赔偿损失、没收非法所得、吊销《测绘许可证》的处罚。情节严重触犯刑律的，提请司法部门依法惩处：
（一）未领取《测绘许可证》或超出规定的业务范围从事测绘作业的；
（二）未经授权擅自进行境界线定界测绘的；
（三）测绘作业单位成人员不按操作规程作业，造成经济损失的；
（四）擅自复制、转让、出版测绘资料或泄露国家机密的；
（五）干涉测绘人员依法执行测绘任务，对制止或揭发破坏测量标志行为的人员打击报复的；
（六）盗窃、毁坏、擅自移动测量标志的。

第六章 附 则
第二十三条 本办法自发布之日起施行，由省人民政府测绘局负责解释。




1986年9月29日