国家工商行政管理局商标局


关于保护服务商标若干问题的意见
国家工商行政管理局商标局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为有效执行《商标法》，切实保护服务商标专用权，现就服务商标保护的若干问题明确如下意见：
一、服务商标是指提供服务的经营者，为将自己提供的服务与他人提供的服务相区别而使用的标志。
服务商标由文字、图形或者其组合构成。
二、《商标法》及《商标法实施细则》关于商品商标侵权行为的有关规定同样适用于服务商标；判断商品类似和商品商标近似的原则同样适用于服务和服务商标。
三、类似服务是指在服务的目的、方式、对象等方面相关，或者存在着特定联系的服务。
近似服务商标是指在文字的发音、字形、含义或者图形的构图及颜色或者文字与图形的整体结构上，与注册商标相比较，易使消费者对服务来源产生误认的服务商标。
四、服务行为与提供该服务所使用的商品之间存在特定联系的，该服务与为提供该服务所使用的商品视为类似。
五、下列行为，属于服务商标侵权行为：
（一）在相同或者类似服务上，擅自使用与他人服务商标相同或者近似的服务商标的；
（二）在相同或者类似服务上，擅自将与他人服务商标相同或者近似的文字作为服务名称使用，并足以造成误认的；
（三）伪造、擅自制造他人服务商标标识或者销售伪造、擅自制造的他人服务商标标识的；
上述行为主要是指伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的该服务行业所使用的、带有他人服务商标标识的物品（如餐饮业的餐具等）；
（四）利用广告、宣传媒介或者其他引导消费的手段，擅自使用与他人服务商标相同或者近似的服务商标，并足以造成误认的；
（五）故意为侵权人实施侵权行为提供场所、工具、辅助设备、服务人员、介绍客户（消费者）等便利条件的；或者为侵权人提供仓储、运输、邮寄、隐匿带有服务商标标识的物品等便利条件的。
六、《商标法》第38条（1）至（3）项以及《商标法实施细则》第41条未予明确的给他人商标专用权造成损害的行为，属于《商标法》第38条第（4）项所述的商标侵权行为。
给他人服务商标专用权造成的损害包括损害的可能性。
七、在下列情形中使用服务商标，视为服务商标的使用：
（一）服务场所；
（二）服务招牌；
（三）服务工具；
（四）带有服务商标的名片、明信片、赠品等服务用品；
（五）带有服务商标的账册、发票、合同等商业交易文书；
（六）广告及其他宣传用品；
（七）为提供服务所使用的其他物品。
他人正常使用服务行业惯用的标志，以及以正常方式使用商号（字号）、姓名、地名、服务场所名称，表示服务特点，对服务事项进行说明等，不构成侵犯服务商标专用权行为，但具有明显不正当竞争意图的除外。
八、侵犯他人具有一定知名度的服务商标的行为，以及两次以上侵犯他人服务商标专用权的行为，视为应予从重处理的情节。
九、服务商标侵权的非法经营额主要是指侵权人在侵权期间因侵权行为所产生的经营额。一般情况下，擅自使用与他人服务商标相同或者近似的商标从事服务行为所产生的金额均为非法经营额。
仅有广告行为，没有履行服务的，以广告费用计算非法经营额；仅有提供服务行为的票据而未发现相应已履行服务的证据的，以票据数额计算其非法经营额。
十、计算非法经营额的证据包括：
（一）合同；
（二）会计账簿；
（三）发票；
（四）广告宣传；
（五）其他证据。



1999年3月30日
辽宁省锦州市人民政府


关于印发锦州市生产安全事故报告暂行办法的通知


锦政办发〔2005〕68号


各县（市）区人民政府，市各委办局，市直管生产经营单位：
为规范全市生产安全事故的报告程序，确保及时准确地报告各类事故，现制定《锦州市生产安全事故报告暂行办法》印发给你们，请遵照执行。




二○○五年四月二十日

锦州市生产安全事故报告暂行办法
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院进一步加强安全生产工作的决定》，规范全市各类事故 报告工作，及时准确地报告各类事故，依据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
一、事故报告范围
凡在我市行政区域内发生以下生产安全事故均属于报告范围：
（一）发生人员重伤、死亡事故；
（二）直接经济损失在10万元以上的事故；
（三）未造成人员伤亡和重大直接经济损失，但性质严重，社会影响较大的事故（如爆炸、火灾、坍塌、中毒和铁路道路事故等）。
二、事故报告程序
（一）一般事故报告
1.中省市属生产经营单位，发生重伤和一次死亡2人（含2人）事故，当事人或事故现场有关人员应立即向单位负责人报告，单位负责人接到报告后必须在2小时内，向主管部门、市安全生产监督管理部门、属地管辖的公安部门和市总工会报告。
2.县（市）区属生产经营单位发生重伤或者死亡事故，当事人或事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人必须在2小时内向县（市）区安全生产监督管理部门（煤矿向煤矿安全监察部门）、公安部门和工会报告。接到报告的部门在1小时内按系统报市有关部门。
（二）重特大事故报告
1.生产经营单位发生一次死亡3人（含3人）以上的事故；
2.直接经济损失在10万元以上的各类事故；
3.火灾、各类爆炸、中毒、坍塌等，虽未造成重大伤亡和巨大经济损失，但对社会影响较大的生产事故。
发生以上事故，生产经营单位负责人在接到报告后必须立即向行业主管部门，归口管理的市安全生产监督管理部门、煤矿安全监察部门、公安部门、监察部门和总工会报告。
收到报告的部门应在1小时内按系统转报省有关部门和同级人民政府。
三、事故报告的内容
事故报告的内容应包括：
（一）事故发生的单位名称、时间、地点；
（二）事故发生的行业类型、经济类型、企业规模；
（三）事故伤亡人数（包括下落不明的人数）、直接经济损失的初步估计；
（四）事故类别；
（五）事故简要经过及事故原因的初步判断；
（六）事故应急救援情况；
（七）事故报告单位及其联系人。
四、有关要求
（一）各级政府、各部门和各生产经营单位，要提高对生产安全事故报告工作重要性的认识，从践行“三个代表”重要思想的高度，认真履行安全生产管理职责，依法报告各类生产安全事故。
（二）发生生产安全事故后，事故现场当事人、事故单位、事故归口管理部门，要按照本办法规定报告，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。未按本办法规定报告或者隐瞒不报、谎报、拖延不报的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分或经济处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）各级公安机关110指挥中心和消防119调度指挥中心，要充分发挥社会认知程度高、反应快速的优势，主动承担生产安全事故的接警和处警职责，接到事故报警后，立即向同级人民政府、事故归口管理部门和安全生产委员会办公室报告。