江西省英雄模范褒奖办法
江西省人民政府
江西省英雄模范褒奖办法
省政府令第188号
《江西省英雄模范褒奖办法》已经2010年12月29日省人民政府第45次常务会议审议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。
省长 吴新雄
二○一一年一月二十五日
第一条为了褒扬和奖励英雄模范，弘扬时代正气，凝聚发展动力，促进社会和谐，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内英雄模范的褒奖适用本办法。
本办法所称英雄模范，包括下列人员：
（一）执行抢险救灾、处置突发事件等任务或者见义勇为英勇牺牲，被依法批准为烈士的人员；
（二）执行抢险救灾、处置突发事件等任务因公牺牲、负伤致残，获得省级以上荣誉称号的人员；
（三）见义勇为获得省级以上荣誉称号的人员；
（四）其他英雄事迹特别突出，经省民政部门报省人民政府确认为英雄模范的人员。
第三条对英雄模范的褒奖实行精神鼓励、物质奖励和社会保障相结合的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对英雄模范褒奖工作的领导，具体工作由民政部门组织实施。
社会治安综合治理、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、卫生、工商、税务等机构和部门，按照各自职责做好英雄模范褒奖工作。
工会、共青团、妇联、残联、红十字会等团体在各自的工作范围内，协助政府做好英雄模范褒奖相关工作。
第五条广播、电视、报刊、网络等媒体应当采取多种形式，广泛宣传英雄模范事迹。
第六条对英雄模范及英雄模范遗属的奖励、抚恤、优待，法律、法规、规章已有规定的，按照规定办理。
第七条本省对烈士遗属发给烈士褒扬金，标准为烈士牺牲时上一年度全省在岗职工年平均工资的20倍。
褒扬金由省财政予以保障，县级人民政府民政部门负责发放。本办法施行以后，褒扬金保障及标准国家有规定的，按照国家规定执行。
第八条英雄模范因执行抢险救灾、处置突发事件等任务或者见义勇为负伤的，医疗机构及其医务人员应当及时进行救治，不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延。救治所需医疗费用，有工作单位的，由所在单位按照因工（公）负伤处理；无工作单位或者工作单位无力解决的，由当地财政拨款解决；紧急情况下，由医疗机构先行垫付。
英雄模范已参加城镇职工、居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的，医疗费用按规定报销后，纳入医疗救助按规定给予补助，不足部分由当地财政支付；未参加城镇职工、居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的，纳入医疗救助按规定给予补助，不足部分由当地财政全额支付。
鼓励医疗机构减免英雄模范救治期间的医疗费用。
第九条英雄模范因执行抢险救灾、处置突发事件等任务或者见义勇为负伤致残的，有工作单位的，享受与所在单位工（公）伤人员同等的生活福利和医疗待遇，所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系；无工作单位的，由民政部门按规定为其评定伤残等级，享受因战致残民兵、民工抚恤待遇。
第十条烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶、父母及子女患大病且无力负担医疗费用的，县级以上人民政府民政部门应当将其纳入城乡医疗救助或者儿童大病医疗救助范畴予以救助。
第十一条烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶、父母及子女，无工作岗位且符合就业条件的，当地人民政府应当免费提供职业技能培训并安排公益性岗位；已就业的，用人单位经济性裁员时，应当予以留用。
烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶、父母及子女从事个体经营的，工商、税务等部门应当优先办理证照，免费办理登记手续；税务部门应当免收发票工本费，依法减免或缓缴税款。
第十二条烈士以及因公牺牲、见义勇为牺牲的英雄模范的配偶、父母及子女，符合申请承租廉租房或者购买经济适用房条件的，县级以上人民政府住房保障部门应当优先安排；承租廉租房租金全免，购买经济适用房价格优惠20%。居住农村住房有困难的，由县级以上人民政府通过实施农村困难群众危房改造一次性解决。
第十三条英雄模范及其子女优先享受国家和本省规定的各项助学政策。
烈士子女除享受前款规定的优待外，还享受下列教育优待：
（一）在公办幼儿园入托的，免交保育费、教育费；
（二）在中等职业教育阶段就读的，免交学费，并对家庭经济困难学生给予生活补助；
（三）报考普通高中的，增加20分录取；
（四）参加普通高考、成人高考的，增加20分投档。
第十四条英雄模范家庭生活困难的，县级人民政府民政部门应当给予临时救助，基层组织或者所在单位应当给予帮扶。
第十五条烈士生前赡养的老人，根据国家规定享受定期抚恤待遇；生活仍有困难的，由县级人民政府民政部门给予一次性生活补助；其本人自愿的，当地政府可以安置到社会福利机构集中供养。
第十六条县级以上人民政府应当将英雄模范褒奖经费纳入财政预算。
鼓励社会组织和个人对英雄模范提供捐助。
第十七条省红十字会依法设立的英雄模范家庭关爱基金用于下列范围：
（一）为困难英雄模范家庭提供一次性生活困难补助；
（二）为在高等院校就读的困难英雄模范子女提供生活补助；
（三）为烈士未成年子女一次性购买不低于5万元保费的人寿保险;
（四）为英雄模范家庭提供其他特殊资助。
第十八条在英雄模范褒奖工作中有关部门和单位工作人员有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定的标准、数额、对象发放抚恤金、褒扬金或者补助金的；
（二）贪污、挪用、截留、私分褒奖经费的；
（三）利用职务便利索取或者收受财物的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第十九条对英雄模范负有优待义务的单位不履行义务的，由县级以上人民政府有关部门责令限期改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分。
第二十条冒领或者骗取抚恤金、褒扬金、补助金的，由县级以上人民政府责令退回非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条本办法自2011年3月1日起施行。
常德市人民政府办公室关于印发《常德市公物拍卖监督管理办法》的通知
湖南省常德市人民政府办公室
常德市人民政府办公室关于印发《常德市公物拍卖监督管理办法》的通知
常政办发〔2005〕3号
各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市公物拍卖监督管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO五年三月二日
常德市公物拍卖监督管理办法
第一条 为了加强国有资产管理，防止国有资产流失，规范公物拍卖行为，促进廉政建设，依据《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省人民政府有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的国家机关、社会团体和国有企事业单位（含部、省属及外地驻常单位）需要变价处理各类公物的，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称公物是指：
（一）行政执法机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品，行政强制执行中需要变价处理的物品；
（二）司法机关依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品；
（三）邮政、机场、码头、车站等单位获取的过期无主物品和溢卸物品；
（四）国家机关、社会团体、国有企事业单位工作人员在公务活动中收受的应上交的贵重礼品。
（五）公交线路、出租车、户外广告经营权，道路冠名权等国有自然资源；
（六）国有银行、信用社、信托公司等金融机构依法需要变价处理的信贷抵押、质押物品；
（七）国家机关、群众团体、事业单位和企业变价处理按规定需报国有资产管理部门批准的国有资产；
（八）宣布破产的国有企业需要变卖的资产；
（九）国有资产管理部门委托处理的资产；
（十）其他需要变价出售或出让的国有资产。
第四条 变价处理公物实行公开拍卖制度。
拍卖本办法第三条规定的公物，必须交由市政府指定的拍卖单位拍卖。
凡须进行拍卖处理的公物，任何单位和个人不得自行定价，自行出售；不得挪用、调换、私分；不得交由其他商业、物资等经营单位作价收购。
第五条 毒品、淫秽物品、枪支弹药等国家规定的各种违禁品和假冒商品，按国家规定交由有关部门处理，不得流入市场。
第六条 国有土地、林地、水面、草地使用权的出让应当采取公开拍卖的方式。
第七条 专营、专卖物品可采取定向拍卖的方式，首先拍卖给有该类商品经营权的企业。执法机关收缴的有一定使用价值的物品，可由定点拍卖机构在标明实情的前提下实行无保留价拍卖或变卖。
第八条 公物拍卖单位应当具备下列条件：
（一）申请人必须是依法设立的拍卖企业；
（二）开业满2年；
（三）有1名（含1名）以上国家注册拍卖师；
（四）年拍卖额达到一定的规模；
（五）拍卖活动的手续完整规范；
（六）有适合公物拍卖的场所和设施；
（七）无违法经营活动的记录，且信誉良好，社会公认；
（八）法律、法规和规章规定的其他条件。
第九条 设立常德市公物拍卖监督委员会，委员会下设办公室，负责处理日常工作。
市公物拍卖监督委员会的职责是：
（一）监督检查公物持有单位执行公物定点拍卖制度的情况；
（二）监督检查公物拍卖指定单位在公物拍卖活动中执行法律、法规和政策的情况；
（三）监督检查非指定单位违反公物定点拍卖制度从事公物拍卖（变卖）活动的情况。
第十条 公物拍卖单位由市公物拍卖监督委员会办公室调查提出书面意见，报市政府审查指定。
第十一条 公物拍卖应坚持公开、公平、公正的原则，并努力实现公物的保值增值，拍卖程序按《拍卖法》的规定执行。
第十二条 公物拍卖的保留价应根据法定评估机构的评估值由委托人与拍卖公司共同商定。公物一次拍卖不成交的，可变更保留价；再次拍卖仍不成交的，经委托方主管部门批准后，可由拍卖公司作无保留价拍卖。
第十三条 拍卖成交后，拍卖公司应在《拍卖成交确认书》上加盖公物拍卖专用章，有关部门应据此办理被拍卖物品的产权过户手续。
第十四条 拍卖公司的拍卖佣金在《拍卖法》规定的幅度内由其与委托方协商确定。佣金从拍卖价款中扣除。
第十五条 价款上交国库的物品，拍卖成交后，拍卖公司应及时将价款返还给委托方，并与委托方结清账务，同时将拍卖结果抄送同级财政部门。委托单位应将拍卖后所得价款及时、足额地上缴财政，不得挪用或截留。
第十六条 拍卖属国有资产管理部门管理的国有资产，拍卖公司在拍卖成交后应将结果抄送同级国有资产管理部门，并及时与委托方和国有资产管理部门结清帐务。委托单位应依法处理拍卖所得价款。
第十七条 公物拍卖指定单位必须严格履行下列义务：
（一）严格遵守执行《中华人民共和国拍卖法》和本办法的规定；
（二）服从市拍卖监督委员会的统一管理与监督；
（三）按规定及时向市公物拍卖监督委员会办公室报送有关报表和资料。
第十八条 市公物拍卖监督委员会和有关主管部门要加强监督检查，对违反本办法规定的行为，视情况由有关部门依法查处。
公物持有单位违反本办法规定，擅自处理应拍卖的公物或挪用、截留拍卖价款的，由财政、审计、监察部门视同违反财经法规和纪律的行为依法给予行政处罚或行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十九条 公物拍卖指定单位有下列情形之一的，由市拍卖监督委员会提请市政府取消其公物拍卖指定单位资格；应给予行政处罚的，由有关行政主管部门依法给予行政处罚：
（一）采取不正当、非法手段获取拍卖标的；
（二）不按规定收取保证金，造成拍卖成交后无法履约的；
（三）不按合同规定及时向委托方返还价款、结清账务，或者挪用保证金和拍卖价款的；
（四）财务管理混乱，偷税漏税的；
（五）与竞买人恶意串通，造成国有资产流失的；
（六）在本公司组织的拍卖活动中参与竞买或者委托他人代为竞买的。
第二十条 对集体所有资产的变价处理，可参照本办法执行。
第二十一条 本办法自2005年4月1日起施行，市人民政府1997年9月1日发布的《常德市公物拍卖办法》同时废止。