中共教育部党组关于学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的通知
教育部
中共教育部党组关于学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的通知
教党〔2004）3号
最近，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），这是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会的战略高度，对新世纪新阶段加强和改进未成年人思想道德建设做出的新的重要部署，具有十分重大的指导意义。《若干意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻分析了当前国内外形势的新变化、未成年人思想道德建设的新情况和新问题，明确了新时期未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务，提出了加强和改进未成年人思想道德建设工作的重大政策措施。《若干意见》是新时期指导学校德育工作，全面推进素质教育的纲领性文献，必将对加强和改进德育工作产生巨大的推动作用和深远影响。现就教育战线学习贯彻《若干意见》提出如下要求：
一、各级教育行政部门和学校要认真学习和领会《若干意见》精神，统一思想，提高认识。
加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务，是事关我们党、国家和民族前途命运，事关我国改革开放和现代化建设成败的一件大事。面对新时期国际国内形势的深刻变化，加强未成年人思想道德建设是落实“两手抓、两手都要硬”方针的重要举措，对于保持良好社会风气，保障改革开放和现代化建设顺利推进，保证党和国家事业长治久安具有十分重要的作用。中小学生是未成年人的主体。实现中华民族伟大复兴，需要一代又一代人的不懈努力。培养造就千千万万具有高尚思想品德和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。各级教育行政部门和学校要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从树立和落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、办好让人民满意的教育的高度，增强做好未成年人思想道德建设工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感。
各级教育行政部门和学校要积极组织广大干部、教职员工认真学习《若干意见》，深刻理解《若干意见》的重大意义，全面准确地领会和把握加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务；进一步明确学校作为对未成年人进行思想道德教育的主渠道应真正担负起教书育人的神圣职责，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，切实抓紧抓好。
二、各级教育行政部门和学校要采取有效措施，解决影响中小学生健康成长的现实问题，扎实推进中小学生思想道德建设。
要结合实际制订具体规划，切实把《若干意见》提出的各项任务落实到学校教育教学工作的全过程。要建立和完善校长亲自领导，班主任、辅导员和全体教职员工共同承担的学生德育工作体系。
要充分发挥学校工会、共青团和少先队组织在未成年人思想道德建设中的作用，积极组织未成年人开展道德实践活动，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。要建立科学的学生思想道德行为综合考评制度；加强教师职业道德建设，完善学校班主任制度；加强校园文化建设，营造有利于未成年人思想道德建设的氛围。
各级教育行政部门和学校要落实德育专项投入，并随着教育经费增长，逐步加大支持力度。
三、各级教育行政部门和学校要根据《若干意见》的有关要求，重点开展弘扬和培育民族精神教育、理想信念教育和行为习惯的养成教育。
我部将会同中宣部印发《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，我部还将修订印发《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》和《中学生日常行为规范（修订）》，印发《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》。各级教育行政部门和学校要结合本地、本校实际，进一步强化思想道德教育的各项措施。要强化班主任制度，选派责任心强、素质高的教师担任班主任。我部将在充分调查研究的基础上，制定关于进一步加强学校班主任工作的指导意见，并在今年适当时候召开班主任工作经验交流会，全面加强班主任工作。各地中小学校要积极创造条件，充分发挥网络信息对未成年人的教育功能，要把文明上网、网络安全知识列入学校德育的重要内容，提高未成年人抵御有害信息的能力。加强学校管理和安全文明校园建设，营造有利于未成年人健康成长的良好氛围。
四、要把教育行政部门和学校贯彻落实《若干意见》的情况作为各级教育督导检查的一项重要内容。
要逐步建立和完善未成年人思想道德建设工作报告制度，对于未成年人思想道德建设中出现的一些新情况、新问题，及时向上级主管部门报告。请各省级教育行政部门把贯彻落实《若干意见》的情况报我部。
昆明市城市道路车辆通行规定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第74号
《昆明市城市道路车辆通行规定》已经2007年7月16日昆明市人民政府第51次常务会讨论通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。
代理市长 张祖林
二○○七年七月三十一日
昆明市城市道路车辆通行规定
第一条 为加强城市道路交通管理，维护城市道路交通秩序，保障城市道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《昆明市道路交通安全条例》等相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市城市道路范围内通行的车辆、车辆驾驶人以及与城市道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本规定。
第三条 机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当做好本单位交通安全教育和车辆管理工作。
第四条 核定载客数十三座（含）以上的载客汽车（不含公共汽车）以及非执行公务或执行抢险、救灾任务的拖车、施救车辆，不得在二环路（不含）以内区域道路上通行。
第五条 核定载质量1000千克（不含）以下的载货汽车，7：00至20：00不得在二环路（不含）以内区域道路上通行。
第六条 核定载质量1000千克（含）以上的载货汽车以及牵引车、挂车、吊车、轮式自行机械车等专项作业车，不得在二环路（不含）以内区域道路上通行；7：00至20：00不得在北京路（二环北路至霖雨路）、官南大道（二环南路至广福路）、人民西路（二环西路至春雨路）、滇池路（二环南路至广福路）、春城路（二环南路至巫家坝机场）、穿金路（二环东路至园博路）、日新路（春城路至滇池路）及关上中心区道路通行，但可以横穿上述道路路口。
第七条 核定载质量1500千克（含）以上的载货汽车，不得在城市高架道路的上层通行。
第八条 低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、畜力车、人力板车、运输危险化学品的车辆以及由学员驾驶的教练车，不得在东三环、新昆洛路（东三环段至广福路）、广福路、西福路、石安公路（西福路至春雨路）、春雨路、昆瑞路（春雨路至二环西路）、二环西路、二环北路、龙泉路、七二○四公路（龙泉路至穿金路）、穿金路、世博路、白龙路所围合范围内的道路（含上述路段）通行。
第九条 运输建筑垃圾、渣土和其他建筑物料的车辆不得在二环路（含）以内道路，北京路（二环北路至霖雨路）、官南大道（二环南路至广福路）、人民西路（二环西路至春雨路）、滇池路（二环南路至广福路）、春城路（二环南路至巫家坝机场）、穿金路（二环东路至园博路）、日新路（春城路至滇池路）及关上中心区道路通行。
第十条 清扫车、运输生活垃圾的环卫车辆以及绿化养护车辆7：00至9：00、17：00至20：00不得在二环路（含）以内道路，北京路（二环北路至霖雨路）、官南大道（二环南路至广福路）、人民西路（二环西路至春雨路）、滇池路（二环南路至广福路）、春城路（二环南路至巫家坝机场）、穿金路（二环东路至园博路）、日新路（春城路至滇池路）及关上中心区道路通行。
第十一条 悬挂云AT号牌的城市客运出租汽车，应当在车辆左、右后车门明显位置喷印统一制式的轮休标志，并按照下列规定实行轮休：
（一）车辆号牌末尾数为1、2的星期一轮休；3、4的星期二轮休；5、6的星期三轮休；7、8的星期四轮休；9、0的星期五轮休；
（二）轮休的车辆，7：30-21：00不得在一环路（含）以内区域道路上通行。
第十二条 自2007年9月1日起，本市新办理注册登记的摩托车以及外辖区摩托车，不得在二环路（含）以内区域道路以及关上中心区、昆明经济技术开发区、昆明高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区道路上行驶；自2009年1月1日起，不得在我市五华、盘龙、官渡、西山四个区以及呈贡新区城市道路上通行。
第十三条 2007年9月1日前在本市办理注册登记的无入城准行证摩托车，不得在环城东路、环城北路、一二·一大街、西昌路、环城南路（不含）以内区域道路上通行。
第十四条 自2007年9月1日起，达到报废条件的摩托车一律报废，持有入城准行证的，准行证随之作废。摩托车遗失后不再补办和续办牌、证及入城准行证。
第十五条 残疾人机动轮椅车应当经市公安机关交通管理部门检验，检验合格后办理相关手续、领取号牌、行驶证后方能上道路行驶。
残疾人机动轮椅车仅供下肢残疾的人单人代步使用。
非本辖区的残疾人机动轮椅车不得在城市道路上通行。
第十六条 未经本市公安机关交通管理部门依法登记的人力三轮车不得在城市道路上通行。
除环卫部门用于清运垃圾的人力三轮车外，持有公安机关交通管理部门核发牌证的人力三轮车不得在本市二环路（不含）以内区域道路上通行。
第十七条 自行车、人力三轮车不得加装动力装置；电动自行车、残疾人机动轮椅车不得改变原车设计。
第十八条 因执行公务、运送群众生活必需品、进行市政工程维护、抢修和单位接送职工上下班等需要进入限制通行区域的车辆以及旅游客运车辆，应当经市公安机关交通管理部门核准，并按照指定的时间、路线通行。
第十九条 违反本规定的，依照相关法律、法规规定处罚。
第二十条 本规定下列用语的含义：
本规定所称的“城市道路”是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路。
“二环路”是指二环东路（石虎关立交桥至金星立交桥）、二环北路（金星立交桥至黄土坡立交桥）、二环西路（黄土坡立交桥至明波立交桥）、二环南路（明波立交桥至石虎关立交桥）。
“一环路”是指环城东路、环城北路、一二·一大街、环城西路以及环城南路。
“关上中心区道路”是指二环南路（不含）昆石路以南、广福路（不含）以北，新昆洛路（不含）以西、海埂路（含）、兴科路（含）以东片区城市道路。
“环卫车辆及绿化养护车辆”是指本市环卫及绿化部门的专业作业车辆。
第二十一条 昆明市公安局可以根据本市城市道路和交通流量的具体情况，对本规定所规定的通行时间、范围和车辆进行调整，并报市人民政府备案。
第二十二条 本规定自2007年9月1日起施行。