公安部政治部


公安部政治部
关于印发《基层公安机关思想政治工作规范》的通知

　　公政治[2011]68号

　　各省、自治区、直辖市公安厅、局政治部，新疆生产建设兵团公安局政治部：
　　为进一步加强基层公安机关思想政治工作，切实发挥思想政治工作的生命线作用，公安部政治部制定了《基层公安机关思想政治工作规范》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　公安部政治部
二〇一一年一月三十一日

　　第一章 总 则
　　 第一条 为进一步加强基层公安机关思想政治工作，切实发挥思想政治工作的生命线作用，增强广大民警的责任感和使命感，激发和调动广大民警的工作热情和积极性，确保各项公安工作的圆满完成，特制定本规范。
　　 第二条 基层公安机关思想政治工作是公安机关思想政治工作的重要组成部分，是构成基层公安机关战斗力的重要因素，是实现党对公安工作绝对领导和公安民警切实履职的重要保障，是加强基层公安队伍建设的根本性、基础性、长远性工作。
　　 第三条 基层公安机关思想政治工作应当坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁的公安队伍为目标。
　　 第四条 基层公安机关思想政治工作应当坚持为业务工作服务，将思想政治工作与业务工作同部署、同检查、同落实，用思想政治工作保证和促进业务工作的圆满完成。
　　 第五条 基层公安机关思想政治工作应当坚持以人为本，关心民警的发展需求，注重民警的全面发展，坚持教育与管理并重，坚持先进性与广泛性相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、继承传统与开拓创新相结合。
　　 第六条 基层公安机关思想政治工作的主要任务：
　　 （一）铸造忠诚警魂。确保公安队伍始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规在基层公安机关贯彻落实。
　　 （二）激励队伍士气。增强民警的职业认同感，充分调动其工作热情和积极性，确保基层公安队伍始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神状态。
　　 （三）强化教育引导。帮助民警树立正确的宗旨观、权力观、法纪观和执法理念，促进严格公正执法和理性平和执法。
　　 （四）推进文化育警。引导民警在潜移默化中陶冶情操、砥砺品格，不断提高文化品位，涵养文化底蕴。
　　 （五）建设和谐警营。形成风清气正、团结协作、指挥畅通、协调高效的警营氛围。
　　 第七条 本规范适用于地市级公安机关内设机构、县级公安机关及所属所队。
　　第二章 基本内容
　　 第八条 组织民警认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学的理论武装民警头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强对科学理论的政治认同和情感认同。
　　 第九条 结合实际，组织开展多种形式的集中教育和主题教育活动，解决基层公安队伍中的常见性、多发性问题，使广大民警普遍受到教育，得到提高。
　　 第十条 认真做好经常性思想政治工作。定期调查分析民警思想状况，注意发现苗头性、倾向性问题，及时采取有效方式教育引导。
　　 第十一条 切实做好战时思想政治工作。建立战时思想政治工作预案，遇有重大安全保卫任务、重大突发事件，要坚持随警作战，及时把握民警思想动向，组织战前动员、战中激励和战后表彰，提高战时思想政治工作实效。
　　 第十二条 及时发现、培养、宣传先进典型，通过组织先进典型事迹报告会、座谈会等形式，用先进典型激励教育民警，营造学先进、赶先进、创一流的氛围。适时运用反面典型进行警示教育。
　　 第十三条 因地制宜组织开展丰富多彩、寓教于乐的群众性文体活动。按照一警一爱好、一队一特色的要求，组建业余文化团体，广泛吸引民警参与。
　　 第十四条 运用科学方法开展各类心理训练活动，加强心理疏导，提高民警的自控能力、适应能力、耐挫能力和抗压能力。
　　 第十五条 组织民警开展参观访问、社会调查、为民服务、换位体察等社会实践活动，帮助民警正确分析和认识社会现象和社会问题。
　　 第十六条 依托信息化成果，开辟思想政治工作新阵地。利用网络等新兴媒体，积极开展网上讨论、网上谈心、网上教学、网上心理辅导等。
　　 第十七条 加强党团组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、团组织的桥梁纽带作用和党团员的模范带头作用。
　　第三章 主要制度
　　 第十八条 政治理论学习制度。建设学习型党组织，坚持“三会一课”（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课）制度，同时以基层所队为单位，每周集中学习不少于半天，每半年进行一次学习交流。建立民警学习笔记制度，定期检查、考核。
　　 第十九条 民警思想状况分析报告制度。基层所队应每季度进行一次民警思想状况调查分析。地市级公安机关内设机构、县级公安机关应每半年进行一次民警思想状况调查分析。在重大公安保卫任务前和发生重大事件后，要及时对民警思想状况进行调查分析，形成书面报告报上级公安机关。
　　 第二十条 思想政治工作例会制度。基层所队每月至少召开一次思想政治工作例会，地市级公安机关内设机构、县级公安机关每季度召开一次基层所队教导员（指导员）会议，每半年召开一次思想政治工作会议，分析基层民警思想状况，研究部署思想政治工作。
　　 第二十一条 谈心谈话制度。基层所队领导每半年至少与本单位每一位民警谈心一次。遇有民警立功受奖、入党提职、岗位交流、思想波动、违纪违规、受到处分、家庭变故、合法权益受侵害或被群众投诉等情况必须及时进行谈话。谈话情况应当有书面或电子记录。
　　 第二十二条 家访慰问制度。加强与警察家属的日常联系，有下列情况之一，应当进行家访慰问：民警长期在外执行重大任务、生重病、伤亡、直系亲属亡故、家庭有困难等。遇重要节日，要组织慰问因公伤残民警和英烈家属。家访慰问情况应当有书面记录。
　　 第二十三条 民警休假和体检制度。保障和鼓励民警正常休假。特殊情况不能休假的，应适时安排补休，没有补休的要落实加班补助。每年对全体民警进行一次体检，建立民警健康档案。
　　 第二十四条 民警心理健康服务制度。建立民警心理健康服务中心和民警心理健康网站，组建心理健康工作专家组，定期深入基层为民警咨询；建立民警心理疾病预防和干预机制，凡民警在使用枪支、警械毙伤人员、执行重大任务、目睹战友伤亡、遭遇重大变故时，应当在规定时间内安排其接受必要的心理辅导、矫治。
　　 第二十五条 警营文化生活制度。立足民警的精神文化需求，组织各类兴趣小组，定期开展读书竞赛、文体比赛、风采展示等活动。县级公安机关每年至少组织一次全局性的警营文化活动。
　　第四章 组织管理
　　 第二十六条 基层公安机关思想政治工作在同级党委领导和上级公安政工部门指导下开展。县级公安机关党委、市级公安机关内设机构的党组织对本系统、本单位思想政治工作负总责，每半年至少召开一次专门工作会议，专题研究和部署思想政治工作。
　　 第二十七条 基层公安机关思想政治工作实行一岗双责制。市级公安机关内设机构、县级公安机关及所属所队的一把手是本单位思想政治工作的第一责任人，政委、政治教导员（指导员）是直接责任人，分管领导对分管业务范围内民警的思想政治工作负有重要责任。
　　 第二十八条 政治委员在思想政治工作方面的主要职责：贯彻落实党委、政府和上级公安机关关于公安队伍建设的决定、决议和指示，研究制定本单位思想政治工作方案和措施，检查监督落实；组织开展政治理论学习；组织开展各类日常性思想政治教育活动；组织开展立功创模活动，做好先进典型选树工作；开展警营文化建设和警察公共关系建设；做好党建工作，负责和指导工会、共青团、妇委会工作；负责政工干部队伍建设，定期开展政工干部的培训、考核工作；落实从优待警措施，切实维护民警合法权益。
　　 第二十九条 政治教导员、指导员在思想政治工作方面的主要职责：具体负责民警理论学习、形势政策教育和社会主义法治理念教育；掌握民警个人情况和思想状况，注重与民警思想的沟通，积极帮助民警解决实际困难；组织开展党团建设；开展警营文化建设和警察公共关系建设；做好基层政工信息的收集、整理、报送工作。
　　 第三十条 基层公安机关思想政治工作干部应当具有较高的政治素质、理论水平和丰富的业务知识，较强的组织协调、调查研究和开拓创新能力。做到坚持原则，公道正派；以身作则，率先垂范；平等相待，乐于助人。
　　 第三十一条 市县两级公安机关应每年对基层思想政治工作干部进行一次培训。采取多种形式，鼓励和支持思想政治工作干部学习深造。按照干部轮岗交流的有关规定，加强思想政治工作干部和业务干部之间的岗位交流。
　　第五章 考核评比
　　 第三十二条 市、县两级公安机关政工部门应依据本规范第二、三、四章的各项条款，制定考核评比细则，认真组织考核评比。
　　 第三十三条 县级公安机关每半年对所属基层所队的思想政治工作情况进行一次考核评比。市级公安机关每年对所属内设机构、县级公安机关的思想政治工作情况进行一次检查评比。考核评比结果要及时公布。
　　 第三十四条 基层公安机关思想政治工作的检查考核采取上级检查、自我检查、民警评议、问卷调查等方式进行。可以利用公安网络建立“网上考评”系统，规范考核，节约成本，提高效能。已建立综合考核评价体系的，可以将思想政治工作考核评比情况纳入其中并作为重要内容。
　　 第三十五条 对考核评比成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，考核不合格的通报批评，取消评选先进资格。对因思想政治工作失职造成重大影响的单位和个人要严肃追究责任，严格执行引咎辞职、责令辞职等制度。
　　第六章 附 则
　　 第三十六条 本规范由公安部政治部负责解释。
　　 第三十七条 本规范自颁布之日起施行。

辽宁省鞍山市人民政府


《鞍山市城市市容和环境卫生管理条例》实施办法

（2001年6月28日　鞍山市人民政府第125号令）


第一章　总则

　　第一条　为贯彻实施《鞍山市城市市容和环境卫生管理条例》，依据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》及有关法律、法规，制定本办法。



　　第二条　凡属鞍山市行政区域中城市规划区内的单位和个人都必须遵守本办法。



　　第三条　城市市容和环境卫生事业要纳入城市建设总体规划和国民经济与社会发展计划，并同步实施。



　　第四条　城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导，分级管理，分区负责，专业人员管理和群众管理相结合的原则。



　　第五条　鞍山市城市市容和环境卫生行政主管部门负责全市城市市容和环境卫生的规划、建设与管理工作。鞍山市城市建设管理办公室（鞍山市城市建筑管理监察支队）具体负责对本办法实施情况进行监察。

　　县（市）、区城市市容与环境卫生行政主管部门负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作。

　　公安、工商、卫生、交通房产、环保等部门按照各自的职责，共同做好城市市容和环境卫生管理工作。



　　第六条　一切单位和个人都具有维护城市市容和环境卫生的义务，对违反本办法的行为有权进行阻或投诉。各级人民政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位或个人给予奖励。

第二章　责任分工





　　第七条　市容和环境卫生行政主管部门与街道办事处共同对本辖区内单位、个人的城市市容和环境卫生工作进行协调指导与监督检查。



　　第八条　城市市容和环境卫生工作，按照下列规定实行分工负责：

　　（一）城市主次干道、立交桥、步行街、广场由市容和环境卫生专业组织负责；

　　（二）小街小巷、住宅区由社区（居民）委员会、物业管理单位负责；

　　（三）河道由管理单位负责；

　　（四）车站、公共汽车始末站、停车场、影剧院、文化体育场（馆）和公园景区等公共场所，由管理单位或经营单位负责；

　　（五）集贸市场（合街办市场、早、夜市）由工商行政管理部门统一管理，由市场产权单位、开办单位或经营单位具体负责；

　　（六）营业性门点、摊亭等场所由其经营者负责；

　　（七）铁路、公路沿线由产权单位或经营单位负责；

　　（八）建筑工地由施工单位负责；

　　（九）城市林带、绿地、绿化植被区由城市绿化专业组织负责；

　　（十）公共厕所、垃圾收运站及其他环境卫生设施由环境卫生专业组织或物业管理单位负责；

　　（十一）其他机关、团体、学校、部门、企事业单位的责任区卫生由其自行负责。



　　第九条　对临街单位实行市容和环境卫生承包责任制。市容和环境卫生行政主管部门或街道办事处应依据有关规定与临街单位签订责任书，明确管理内容和范围，并监督实施。

　　责任单位应当按照责任书的规定，做好市容和环境卫生工作。

第三章　市容管理





　　第十条　在城市建成区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物应当符合城市规划要求，其造型、色彩、高度、外墙装饰等应当与周围环境相协调。

　　城市建筑物、构筑物和市政公用设施等，应当保持外形整洁完好。



　　第十一条　临街建筑物的外部结构布局不得擅自更改。确需拆扒建筑物墙体、增（改）建门脸或阳台、修砌踏步阶梯等，必须经产权单位和房产行政主管部门同意，市容行政主管部门批准后方可施工。

　　不准在临街建筑物、构筑物立面上安装突出墙体的护栏。



　　第十二条　任何单位和个人都不得在临街建筑物和市政公用设施及树木上钉挂、拴挂有碍市容观瞻的物品。

　　在城市建成区内设置电线、电缆线等导线、拉线应符合市容管理要求；各种废弃导线和拉线、电柱等影响市容观瞻的，要及时清理或拆除。



　　第十三条　未经批准，不得在城市道路设施等地摆摊设点、刷洗车辆或堆放各种物料。



　　第十四条　任何单位和个人不准在城市道路两侧的建筑物周围新建实体围墙。



　　第十五条　城市基建工程施工现场（合拆迁废旧建筑物现场）实行封闭式作业。施工现场要设置高度不低于2米并且坚固美观的围栏；施工暂设房高度不得超过围栏高度；停工场地应当信时整理，并做必要的覆盖；工程竣工后10天内，要拆除一切临时暂设房和设施，并及时清理现场，平整场地。



　　第十六条　在城市中设置户外广告、牌匾、标语栏、橱窗、画廊、电子显示屏、彩虹门、标志牌、商业门脸等，必须经市容行政主管部门同意，按有关规定办理审批手续，并依法缴纳有关费用。

　　对脱落、易倒塌的设施，设置单位应当及时拆除；超过审批期限的，应当按照有关规定办理延续手续或者自行拆除。

　　未经产权单位同意和市容行政主管部门批准，任何单位和个人均不得在城市建筑物、构筑物和市政公用设施、树木、商业用房的玻璃等处书写、刻画、贴挂各类广告和标语等宣传物品。

　　城市建成区内的临街餐饮娱乐场所不得擅自悬挂营业幌。



　　第十七条　在城市建成区内的广场、绿地、主干道两侧、商业繁华区以及重要公共场所等处，应根据条件设置景观灯饰。

　　城市建成区内景观灯饰的设置必须经市容行政主管部门批准；景观灯饰一经批准设置，任何单位和个人不得擅自更换或拆除；景观灯饰的管理单位和个人应当保持景观灯饰功能良好，出现故障、残缺或失亮时，必须及时修复。



　　第十八条　因建设等原因需要设置临时建筑物和其他设施的，必须经有关部门同意，市容行政主管部门批准后，方可按批准的造型、面积、时限、地点设置。

　　临时建筑物及设施应保持整洁完好，按期缴纳占道费。



　　第十九条　设置废品收购站点，应当经市容行政主管部门同意，废品收购站点应当加强场地管理，不得影响市容，污染周围环境。



　　第二十条　经批准设置的摊点，应使用统一式样的经营设施，并保持其整洁美观；摊点周围不得摆放其他物品。



　　第二十一条　经批准设置的露天集贸市场，要按批准的范围设置明显的界限、界牌，保持场容场貌整洁卫生。



　　第二十二条　在城市建成区内运行的机动车，应当保持车体整洁。车体缺损、污秽不洁、标志残缺不全的，不得在城市建成区内行驶。



　　第二十三条　经批准设置的机动车、非机动车停（存）车场，要设立明显界限标志，场内车辆停放整齐，不得有碍市容观瞻。



　　第二十四条　在城市建成区设置雕塑品或纪念性建筑物、构筑物，必须经市容行政主管部门同意，并按有关规定办理审批手续，产权单位要保持其整洁完好，任何单位和个人不得占用、毁损。

第四章　环境卫生管理





　　第二十六条　建设单位在进行城市新区开发和旧区改造时，应当建设收集、运输和处理生活废弃物的环境卫生设施。环境卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收并投入使用；经验收不合格的，建设单位应当在规定的期限内改正。环境卫生设施所需费用要纳入建设工程概算，由主体工程建设单位承担。

　　环境卫生设施规划设计方案的审查及竣工验收应当有环境卫生行政主管部门参加。



　　第二十七条　管理单位应当定期维护环境卫生设施，对陈旧、破损的环境卫生设施应当及时修复或者更新，保持完好整洁。

　　禁止任何单位和个人占用、损坏、拆除环境卫生设施，或者改变其使用功能；确需拆除的，必须经环境卫生行政主管部门批准后，按照先建后拆或者价值补偿的原则，由拆迁单位或环境卫生专业组织负责建设。



　　第二十八条　环境卫生行政主管部门负责制定公共厕所建设规划，并按照规定的标准建设、改造公共厕所。

　　在繁华地段、风景旅游区要建设标准化的水冲公共厕所。

　　鼓励和支持临街单位对外开放内部厕所；支持有关单位建设、改造公共厕所。

　　城市旱厕、化粪池掏出的污物应当及明清运。



　　第二十九条　对居民生活垃圾实行定时、定点、容器化收集和密封运输，并做到日产日清。有条件的要推行垃圾袋装收集和分类收集。

　　对居民排放生活垃圾，可按照有关规定征收城市居民环境卫生管理费和垃圾处理费。

　　单位和个人排放工业垃圾、建筑垃圾等废弃物，必须办理排放许可证，在批准的地点排放，并按规定缴纳垃圾处理费。

　　建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器内，由单位或者个人自行清运；无力自行清运的，由环境卫生专业组织有偿代运。



　　第三十条　在城市建成区内禁止有下列行为：

　　（一）随地吐痰，便溺，乱扔烟蒂、瓜果皮核、纸屑、纸钱、包装品、宣传品等废弃物；

　　（二）随意倾倒垃圾或者污水、粪便，将垃圾倒入排水井、下水道和绿化带内；

　　（三）在居民区、道路、公园、广场、绿地等露天场所焚烧垃圾、树叶等物品；

　　（四）在垃圾筒和垃圾收信点、垃圾道内捡拾垃圾和在污水井内打涝溲余；

　　（五）其他有碍城市环境卫生的行为。



　　第三十一条　在城市道路运载流体、散体、沙石料、残土、炉渣的机动车辆，应当采取苫盖或密封措施，不得超高（车箱板以上20厘米），要有后堵，防止没途遗撒，并按照规定的时间和路线行驶，废弃物应在经批准允许的地点排放。

　　经批准进入城区的畜力车应当保持车容整洁，保证畜粪不落地，并按规定的时间和路线行驶、停放。



　　第三十二条　建筑施工单位需要排放基建残土的，必须按排放量到环境卫生行政主管部门办理排放证，按规定交纳排放管理费，并在经批准允许的地点排放，不得乱排乱倒。

　　施工现场出入口必须铺设一定距离的硬质路面与场外道路衔接，并设清扫保洁人员防止路面污染，有条件的应设置车轮泥土冲洗装置。

　　凡需用废渣、残土回填场地的单位和个人，须到环境卫生行政主管部门办理手续，安排填垫。雨天及雨后24小时内停止排放基建残土。



　　第三十三条　在城市建成区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪等家禽家畜，因科学科研以及其他特殊需要饲养的，须经环境卫生行政主管部门批准。



　　第三十四条　在城市建成区内因绿化、电业、路灯、电讯、自来水、煤气、供暖、排水等施工作业临时堆放在道路两侧的残土和污物，责任单位要及时清除不得影响城市市容和环境卫生。



　　第三十五条　各级政府应当及时组织冬季城市除雪工作，确保道路交通畅通。主要干道、繁华地段、广场等重要地区应当限期清除积雪。

　　一切单位和个人均应完成环境卫生行政主管部门划定责任区的清除冰雪任务，或者承担清除费用。

第五章　法律责任





　　第三十六条　违反本办法和八条、第九条第二款规定的，由市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正，对个人处以50元以上200元以下罚款，对单位处以200元以上1000元以下罚款。



　　第三十七条　违反本办法第十条第二款规定的，由市容行政主管部门责令产权单位限期整改；逾期未整改的，处以500元以上1000元以下罚款。



　　第三十八条　违反本办法第十一条、第十二条、第十四条、第二十条、第二十四条、第二十五条规定的，由市容行政主管部门责令停止违法行为，限期改正或拆除，以及采取其他补救措施；逾期未改正或拆除的，处以100元以上1000元以下罚款，并可强制拆除或清除违法设施及物品。



　　第三十九条　违反本办法第十三条规定的，由市容行政主管部门责令停止违法行为、限期改正或清除，并可处以100元以上2000元以下罚款；情节严重的，可暂扣堆放的物料、加工工具和经营的物品或经营的工具。



　　第四十条　违反本办法第十五条规定的，由市容行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，并可处以200元以上1000元以下罚款。



　　第四十一条　违反本办法第十六条、第十八条、第十九条规定的，由市容行政主管部门责令停止违法行为，限期拆除违法设施，或者采取其他补救措施。对存在非经营性行为的，处以100元以上1000元以下罚款；对存在经营性行为且有违法所得的，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；对存在经营性行为而无违法所得的，处以100元以上1000元以下罚款。



　　第四十二条　违反本办法第十七条第二款规定的，由市容行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以200元以上1000元以下罚款。



　　第四十三条　违反本办法第二十一条、第二十三条规定的，由市容行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以100元以上1000元以下罚款。



　　第四十四条　违反本办法第二十二条规定的，由市容行政主管部门责令限期整改；逾期未改正的，处以20元以上1000元以下罚款。



　　第四十五条　违反本办法第二十七条、第二十八条第四款规定的，由环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施赔偿损失，并处以50元以上1000元以下罚款。



　　第四十六条　违反本办法第二十九条第一款、第四款规定的，由环境卫生行政主管部门责令改正，并处以100元以上1000元以下罚款，违反第三款规定的，由环境卫生行政主管部门责令补办手续，并处以第车次300元以上500元以下罚款。



　　第四十七条　违反本办法第三十条规定的，由环境卫生行政主管部门责令立即清理，并处以20元以上1000元以下罚款。



　　第四十八条　违反本办法第三十一条规定的，由环境卫生行政主管部门责令改正，清除污染，并处以每车次50元以上500元以下罚款。



　　第四十九条　违反本办法第三十二条规定的，由环境卫生行政主管部门责令改正，补办手续，并处以每车次500元以上800元以下罚款。



　　第五十条　违反本办法第三十三条规定的，由环境卫生行政主管部门责令限期处理；逾期不处理的予以没收，并处以10元以上1000元以下罚款。



　　第五十一条　违反本办法第三十四条规定的，由环境卫生行政主管部门责令限期清除；逾期未清除者，处以200元以上500元以下罚款。



　　第五十二条　违反本办法第三十五条规定的，由环境卫生行政主管部门责令改正，并处以500元以上1000元以下罚款；凡违规对象是单位的，对其主要领导者同时处以1000元以下罚款。



　　第五十三条　不符合市容市貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施。由市容和环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门责令限期改造或拆除；逾期未改造或未拆除的，经县以上人民政府批准，由市容和环境卫生行政主管部门或城市规划行政主管部门组织强制拆除，并对非经营性行为处以100元以上1000元以下罚款，对经营性行为处以1000元以上1万元以下罚款。



　　第五十四条　违反本办法涉及公安、工商、卫生、交通、房产、环保等部门管理权限的，由上述部门依法予以处罚。



　　第五十五条　侮辱、殴打市容和环境卫生管理人员或妨碍其依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。



　　第五十六条　市容和环境卫生管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。



　　第五十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉、又不履行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章　附则




　　第五十八条　本办法应用中的具体问题由鞍山市城市市容和环境卫生行政主管部门负责解释。



　　第五十九条　本办法自2001年8月1日起施行，《违反〈鞍山市城市市容和环境卫生管理条例〉处罚规定》、《鞍山市站前地区管理暂行规定》同时废止。