福建省南平市人民政府


南平市人民政府关于印发南平市早餐工程管理暂行规定的通知
南政综〔2008〕62号


各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
　　经市政府研究同意，现将《南平市早餐工程管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
南平市人民政府
二○○八年三月二十六日

南平市早餐工程管理暂行规定
第一条为发展我市早餐工程，规范早餐工程的管理制度，维护经营者和消费者的合法权益，拓展我市就业渠道，切实将早餐工程办成为民办实事项目，根据国家有关法律、法规和政策，结合我市实际情况，制定本暂行规定。
第二条从事“南平市早餐工程”食品生产经营企业（以下简称企业）应符合下列条件：
（一）在本市工商行政管理机关登记注册，具备企业法人资格。
（二）具备早餐食品生产能力，能为50个以上早餐网点提供食品，并实行食品统一配送等一条龙服务。
（三）企业应有专门的早餐生产场所，其生产场所应符合有关法律、法规要求，依法取得有效的《卫生许可证》，有健全的企业生产经营管理制度。
（四）企业制作的食品原料必须符合国家和行业规定的相应标准和要求，其中色素、防腐剂、甜味剂等食品添加剂的使用必须符合《食品添加剂使用卫生标准》。经营早餐食品要进行包装销售，使用的食品包装材料要符合国家有关规定，外包装要标明厂名、厂址、出厂日期、保质期、食品标准、食用方法以及维护公共卫生标识等。
（五）企业应配备食品专用运输车辆、食品周转箱及食品销售车。在食品运输过程中要切实做好保洁、保鲜、保温、防污等措施，并建立食品专用运输车辆、食品周转箱及食品销售餐车定期消毒制度。
（六）企业必须采用国家规定的标准作为食品生产和检测的依据。要建立食品留样室，各种食品要按有关规定留样。
（七）企业要全面负责食品的卫生、质量和安全等责任，并做好所属各网点经营者的管理工作，确保食品进货渠道畅通，杜绝“三无”食品进入早餐工程。
（八）企业应承担所属早餐经营网点所应承担的法律责任。
第三条从事“南平市早餐工程”网点经营者应符合下列条件：
（一）网点经营者应属于市商业贸易办公室依法核定的“南平市早餐工程”食品生产经营企业的员工或者与该企业签订有特许经营协议，持有该企业相关证明和卫生部门认定的健康证。
（二）早餐流动车必须由早餐生产经营企业统一制作，符合国家有关规定要求。餐车上应有“南平市早餐工程”标识、企业名称、编号、经营地点、经营时间等内容。
第四条早餐网点经营者应遵守下列规定：
（一）经营食品要由所属的早餐生产经营企业统一配送，不得从其他渠道进货，严禁销售“三无”等不安全食品。
（二）遵守有关法律、法规规定以及所属的早餐生产经营企业规章制度，并且不得将网点经营权进行任何形式的转包或转让。
（三）做好餐车保洁工作，维护好网点周边的卫生，不得扰民。
第五条流动早餐网点主要设置在周边固定餐点较少的新村楼院前、院校周边、社区内及不影响交通的较偏僻的路段上，不得设置在滨江路、八一路、中山路、解放路、人民路、朝阳路、天河巷（“六路一巷”）等主干道上。流动早餐网点的地点由市商业贸易办公室、城市建设监察支队和公安局交警支队等部门联合审定，实行动态管理和一年一审定的办法，其他单位和个人不得擅自设置或改变网点位置。
第六条早餐经营时间统一在每天上午5:00-9:30。
第七条有关职能部门按下列规定履行职责：
（一）市商业贸易办公室负责牵头组织对全市早餐供应网点进行总体规划和总量控制；负责牵头组织对生产经营企业的行业管理，核发“南平市早餐工程”资格证明及标识；负责牵头组织网点的设定，确保“早餐工程”健康、有序发展。
（二）延平区各街道办事处按属地管理原则，配合做好协调、服务、管理工作。
（三）工商、卫生、质监、城监、交警、公用事业等各有关部门按照各自职责分工加强监督管理和服务工作。
第八条任何单位或个人不得以任何名义对经营早餐工程的企业和网点经营者进行乱摊派、乱收费，违者将依法给予严肃查处。
第九条早餐食品生产经营企业使用“南平市早餐工程”标识的资格由市商业贸易办公室牵头组织有关部门每年审核一次，每年一月份为审核时间。
企业应在指定位置悬挂“南平市早餐工程”标识。
第十条企业在生产经营过程中，如有违反国家法律、法规、政策及本暂行规定的，由相关管理部门依法予以处理。情节严重的，按协议规定取消其使用“南平市早餐工程”标识及经营早餐食品资格，收回“南平市早餐工程”标识，并禁止其三年内再次取得“南平市早餐工程”项目经营资格。
第十一条本规定适用于南平市区（即延平区各街道办事处范围内）。
第十二条本规定自颁布之日起施行。

江苏省南京市政府


南京市废金属管理办法
　
１９９５年４月１７日　南京市人民政府令第３８号




　　第一条　为了加强对废金属资源的开发、利用和管理，保护合法经营，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称废金属，是指废钢铁、废有色金属和废旧机电设备。
　　废钢铁包括废钢、废铁、旧钢材、废次钢材和钢铁材料加工废弃物等。
　　废有色金属包括铜、铝、铅、锡、镍等材料的废料、加工废弃物、废旧零部件和废器皿、废包装罐等。
　　废旧机电设备包括旧的、报废的或不能利用的各类机电设备，以及报废的车辆、船舶和各类机械部件、配件等。


　　第三条　本市行政区域内任何单位和个人所产生的废金属，除国家和省另有规定外，均按本办法的规定进行管理。


　　第四条　南京市计划委员会是本市废金属回收利用的行政主管部门，其所属的南京市废金属管理办公室依照本办法负责日常管理工作。
　　各区、县政府计划管理部门，负责辖区内废金属回收利用的管理工作。
　　公安、工商行政、物价、交通等部门应当按照各自职责，对废金属实施管理。


　　第五条　废金属的回收利用，实行定点经营、控制流向、统一管理。


　　第六条　凡从事生产性废金属收购、加工和经营的单位，由当地废金属管理部门审查同意，到公安部门领取特种行业许可证，经工商行政管理部门办理营业登记后，方准开业。
　　收购非生产性废金属的企业和个体经营户，应当到工商行政管理部门办理营业登记，并向公安部门备案后，方准开业。


　　第七条　废金属收购、加工和经营单位的法定代表人必须由本单位正式从业人员担任。废金属收购、加工和经营单位不得转包、转让给个人经营。


　　第八条　允许收购废金属的个体经营户的收购范围，限于个人出售的自有生活器皿、废旧工具、农具、自行车、人力车等的零部件。对超范围收购的，予以取缔。


　　第九条　对从事废金属收购、加工和经营的单位和个体经营户，由市废金属管理部门会同工商行政、公安等有关部门定期进行清理整顿。


　　第十条　各收购、加工和经营单位发现来路不明的废金属，应当及时报告公安部门或工商行政管理部门。对非法倒卖废金属的单位和个人，由工商行政管理部门统一处理；查明确系赃物的，由公安部门处理。


　　第十一条　严禁经营单位和个体经营户从个人手中收购铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用等生产性和军用设施的专用废金属器材。严禁个人收购生产性废金属。
　　对个人拣拾的生产性废金属，应当设立专点凭证明登记收购。收购专点由市废金属管理部门会同工商行政、公安部门确定。非专点不准收购个人出售的生产性废金属。


　　第十二条　各厂矿企业和废金属回收经营单位应当加强对废金属的管理，健全管理制度，并按照规定向当地废金属管理部门报送有关废金属回收经营统计报表。


　　第十三条　废金属的利用应当坚持“先利用，后回炉”的原则，凡能直接利用的应当挑选利用，剩余部分应当优先供给冶金、铸造、轻化工、中小农具等行业使用。


　　第十四条　各级废金属管理部门应当做好废金属回收利用信息服务工作，组织指导有关单位签订废金属串换、调剂和供销合同。


　　第十五条　各县的废金属外运出所在县，外运单位应当到当地废金属管理部门办理登记，领取外运证明。市区外运的废金属，由外运单位到市废金属管理部门或委托代办单位办理外运登记，领取外运证明。
　　对无外运证明的废金属，运输单位不得承运。


　　第十六条　违反本办法第六条、第七条、第八条、第十一条规定的，公安、工商行政管理部门可按有关规定给予处罚。


　　第十七条　对违反本办法第十五条规定，未办理出境准运手续，但属于正常加工业务，而在生产中确需外销、外发加工的单位，由废金属管理部门责令其补办手续；对无准运证非法外销、外运的单位，由废金属管理部门对其外运的废金属作价收购，并可处以外运废金属总额２０％以下的罚款，同时对承运单位或个人没收其全部承运费，并可根据情节轻重，处以承运费２０％以下的罚款。


　　第十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。


　　第十九条　本办法由南京市计划委员会负责解释。


　　第二十条　本办法自发布之日起施行。