中国煤炭机械工业协会


中煤机协秘字〔2003〕 8号


关于颁发《煤矿机电放心产品管理办法（试行）》的通知

各煤炭生产企业、煤矿机电产品生产企业：
为了进一步贯彻《安全生产法》和国务院整顿市场经济秩序的有关要求，规范煤矿机电产品市场，防止假、冒、伪、劣的煤矿机电产品流入煤矿生产过程，引发事故，保障煤矿的安全生产、激励煤矿机电产品生产企业提高产品质量，提高企业与产品的信誉，中国煤炭机械工业协会组织开展煤矿机电放心产品评选活动，并制订《煤矿机电放心产品管理办法（试行）》。现颁发给你们，请参照执行，并将相关问题和建议函告中国煤矿机械工业协会秘书处。
地 址：北京市和平里北街21号
邮 编：100713
联系电话：（010）64463188、64463192
（010）64217355（传真）
联系人：苏 鑫、关树强

二○○三年五月十三日



煤矿机电放心产品管理办法（试行）

第一章 总 则
第一条 为了规范煤矿机电产品市场秩序，防止假、冒、伪、劣的煤矿机电产品流入煤矿生产过程，引发事故，保障煤矿的安全生产、激励煤矿机电产品生产企业提高产品质量，提高企业与产品的信誉，以保证煤矿安全生产的需要，特制订《煤矿机电放心产品管理办法（试行）》。
第二条 开展煤矿机电放心产品活动是煤矿机电产品生产企业推进技术创新、强化质量管理、接受用户监督、提高企业诚信度的自律性行为。必须始终坚持企业自愿申请、严格执行国家（或行业）的技术与质量标准、专家组审查、煤矿用户监督的原则。
第二章 条 件
第三条 凡申请授予煤矿机电放心产品证书的煤矿机电产品，必须具备下列条件：
（一）企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照；
（二）产品各项质量、技术指标必须符合现行国家（或行业）规定的技术与质量标准，并出具相关书面材料；
（三）凡执行生产许可证的产品，必须获得国家质检总局颁发的生产许可证，凡需要安标的产品，必须获得安标证书；
（四）产品生产企业必须具备产品质量和技术要求的设备、工艺装备、计量检验测试手段等质量保证体系。
（五）有产品售前、售后服务机构与人员，并出具用户对产品质量及售后服务的评价材料；
（六）能向用户做出产品质量和服务工作承诺条款，并接受用户和质检部门的监督。
第三章 申请与审批程序
第四条 凡符合第二章放心产品申请条件的企业，按本办法的规定及附表要求，向中国煤炭机械工业协会提出申请（一式两份），经协会会同有关部门组织验收和审定合格，由中国煤炭机械工业协会颁发煤矿机电放心产品证书。
第五条 凡授予放心产品证书的煤矿机电产品除颁发证书外，还将以文件形式向全国煤矿用户公布和推荐，并在新闻媒体上予以公告，登录中国煤炭工业协会网供煤矿用户查询，并在相关会议上予以推荐。
第四章 监督管理
第六条 对获得煤矿机电放心产品证书的产品，中国煤炭机械工业协会将会同有关部门，采取定期或不定期抽查的方式，实施监督管理。
第七条 在中国煤炭机械工业协会或国家、地方质检部门对煤矿机电放心产品的抽查检验中，发现产品质量不符合规定的技术和质量标准，或用户意见大的产品，中国煤炭机械工业协会将视情节不同分别予以警告、通报、直至撤销煤矿机电放心产品证书，并予以公告等处分。
第八条 放心产品证书有效期为三年。
第五章 附 则
第九条 本办法由中国煤炭机械工业协会秘书处负责解释。
第十条 本办法自二○○三年六月一日施行。


上海市人民政府


上海市义务兵及其家属优待金筹集发放管理办法
上海市人民政府



为进一步完善对义务兵及其家属的优待政策，鼓励适龄公民履行兵役义务，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《上海市征兵工作条例》的规定，特制定义务兵及其家属优待金（以下简称优待金）筹集发放管理办法。
一、优待金的筹集
（一）凡在本市市区和郊区城镇交纳消费税、增值税、营业税的国有企业、服份制企业、集体企业、实行企业化管理的独立核算自负盈亏的事业单位（以上均含中央在沪单位）和各类联营企业、外商投资企业、私营企业、个体工商户，均应按当年实交消费税、增值税、营业税税额的3
‰，交纳优待金。优待金可在生产经营费用中列支。优待金应在规定期限内如数交纳，逾期不交的加收滞纳金。
（二）优待金由各级财政、国税和地税部门负责征收，并纳入市级附加收入，视作预算内收入。
（三）凡本市郊区农村的乡镇企业、村办企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业和个体工商户，均应按职工人数交纳优待金。优待金由各乡（镇）人民政府财政税务部门按本年度所需优待金总额，根据平均负担的原则，向各单位筹集。优待金可列入生产经营成本。
二、优待金的发放
（一）优待金发放对象为本市入伍的义务兵（含超期服役的义务兵、义务兵考入军事院校的学员）及其家属。
（二）优待金于每年年终发放。城镇入伍的义务兵及其家属优待金的发放标准，为上一年全市职工年平均工资性收入。农村入伍的义务兵及其家属优待金的发放标准，为义务兵原所在乡（镇）或者区、县上一年劳动力年平均收入。
义务兵原所在单位职工工资性收入高于优待金标准的，单位可以给该义务兵增发优待金，增发数额由单位决定并负担。
义务兵超期服役的（海、空军限计一年，陆军、武警限计两年），应由其所在部队团以上单位政治机关出具证明，有关部门凭此证明发放优待金；没有部队证明的，停止发放优待金。
（三）义务兵获大军区以上荣誉称号的，当年增发优待金800元；立一等功的，当年增发500元；立二等功的，当年增发300元；立三等功的，当年增发100元。一年内获两种以上奖励的，按最高一项标准增发。所需奖励款在当年应发的优待金中列支。
（四）入伍前是城镇在职职工（含城镇的农民合同制工人）或入伍时已在城镇落实工作单位的义务兵，由所在单位在每年六月底前向单位所在地的区、县民政局申报享受优待金的人数和金额（同时抄送区、县征兵办）；区、县民政局在每年年终前将优待金拨给各单位，由各单位年终一
次发给义务兵家属。入伍前是城镇待业青年的义务兵，由户口所在地的街道（镇）在每年六月底前向区、县民政局申报享受优待金的人数和金额（同时抄送区、县征兵办）；区、县民政局在每年年终前将优待金拨给各街道（镇），由各街道（镇）年终一次发给义务兵家属。农村入伍的义务
兵，由户口所在地的乡（镇）人民政府将优待金年终一次发给义务兵家属。
在本市入伍但直系亲属不在本市或无直系亲属的义务兵，其优待金可由入伍时所在单位或户口所在地的区、县民政局或乡（镇）人民政府代为储存，待服役期满退伍后一次发给义务兵本人。
（五）凡冬季入伍的义务兵，入伍当年不计发优待金，服役期满退伍当年年终发给全年优待金。义务兵在服役期间考入军事院校的，在其毕业后部队下达提升干部命令前，发给50％的优待金。义务兵被提升干部或为转为志愿兵的，在提升干部或转为志愿兵的下一个月开始停发优待金
。
（六）在外省、市、自治区入伍的义务兵，不享受本市的优待金。军队院校直接从地方招收的学员和军队专业文体单位征招的文艺体育人员，不享受优待金。义务兵在服役期间被部队除名、开除军籍或者被判刑、劳动教养的，取消当年的优待金。因犯错误提前退伍的，停发退伍当年的
优待金。
（七）每年发放优待金时，应按规定先扣除养老保险费、医疗保险费和住房公积金。优待金发放后，凡城镇入伍的义务兵，由区、县民政局填发《上海市优待金兑现通知书》给义务兵所在部队政治机关；凡农村入伍的义务兵，由乡（镇）人民政府填发《上海市优待金兑现通知书》给义
务兵所在部队政治机关。
（八）家在农村的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，享受不低于义务兵及其家属的优待金标准。对家在农村、生活有困难的革命伤残军人、在乡复员军人以及带病回乡退伍军人，视其困难程度，给予适当优待，保证他们不低于当地农民的平均生活水平。这两项优待由
乡（镇）或区、县采取统收统支办法解决。
三、优待金的管理
（一）为加强优待金筹集发放的管理，成立由市政府办公厅分管领导为组长，市征兵办、市民政局、市财政局、市劳动局、市农委各一名负责人为成员的市义务兵及其家属优待金筹集发放管理工作协调小组（以下简称协调小组），负责协调全市的优待金筹集发放工作。每年9月协调小
组召开例会，通报上年度优待金筹集发放情况，审核本年度优待金用款计划，研究优待金筹集发放工作，作出年度工作报告。
（二）每年10月市财政局将优待金拨给区、县财政局，由区、县财政局转拨区、县民政局组织发放。
（三）优待金实行以支定收、先收后用、专户存储、专款专用。优待金的筹集发放由各级审计部门进行监督。优待金筹集发放管理工作主要体现义务性质，所需费用上限封顶，按实列支，节约使用。
本办法自1995年1月1日起实行，1993年2月1日市政府办公厅转发的《上海市义务兵及其家属优待金征收使用管理暂行办法》同时废止。各区、县和乡（镇）可根据本办法，制定具体实施意见。



1995年12月22日